河南
美國(guó)總統(tǒng)特朗普剛在 12 月 2 日簽了帶有挑釁意味的《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》，兩天后，中國(guó)商務(wù)部就在 12 月 4 日的例行新聞發(fā)布會(huì)上重申了稀土相關(guān)出口管制原則。
通過(guò)此前發(fā)布的公告對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)及含中國(guó)成分的境外稀土物項(xiàng)實(shí)施精準(zhǔn)管控。這次的稀土管制，用的是 “分級(jí)管理” 的方式，民用開(kāi)放，非民用限制。
換句話(huà)說(shuō)，正常做生意的，你可以繼續(xù)申請(qǐng)出口許可；但如果涉及敏感領(lǐng)域，比如軍事相關(guān)，那就要慎重考慮能不能批了。
對(duì)外界來(lái)說(shuō)，這種做法其實(shí)比全面封鎖更難應(yīng)對(duì)，你沒(méi)法指責(zé)中國(guó) “搞壟斷” 或者 “封鎖市場(chǎng)”，因?yàn)槿思沂且婪ㄒ酪?guī)、按程序?qū)徟摹Ｄ阋埠茈y組織 “替代方案”，因?yàn)橄⊥敛皇菗Q個(gè)地方開(kāi)礦就能解決的事，后頭還有技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保、成本這一整套東西。
美國(guó)當(dāng)然明白這點(diǎn)，所以他們近幾年一直在推動(dòng)所謂的 “稀土多元化”，想辦法減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。可你要建廠、要培訓(xùn)人、要通過(guò)審批，還要面對(duì)比中國(guó)高出不少的成本，這不是一年兩年能解決的問(wèn)題。
而在這場(chǎng)博弈的另一邊，美國(guó)的態(tài)度卻有些復(fù)雜，他們繼續(xù)在政治層面制造壓力，包括簽署一些帶有明確政治暗示的法案；在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)層面，卻不得不面對(duì)中國(guó)稀土管制帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響。
這種 “兩面出擊” 的方式，反而讓自身陷入了被動(dòng)。
美國(guó)推動(dòng)的某些法案，雖然在政治上制造了 “強(qiáng)硬” 的姿態(tài)，但在現(xiàn)實(shí)中卻沒(méi)有太多實(shí)際操作空間。因?yàn)橐坏┲袊?guó)調(diào)整資源出口策略，最先感受到壓力的，往往是美方自己那些依賴(lài)稀土的高端制造企業(yè)。
而中國(guó)的回應(yīng)很明確：我們不主動(dòng)挑事，但也絕不吃虧。你怎么來(lái)，我就怎么應(yīng)。這種 “對(duì)等博弈” 的方式，其實(shí)是對(duì)過(guò)去那種單邊主義的最好回應(yīng)。
稍微了解國(guó)際局勢(shì)的人都知道，當(dāng)前全球的供應(yīng)鏈已經(jīng)高度一體化，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。脫鉤不是現(xiàn)實(shí)，博弈才是常態(tài)。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)得很直白：中國(guó)不是在搞“資源民族主義”，而是在用市場(chǎng)規(guī)則維護(hù)自己的國(guó)家利益。而這恰恰是美國(guó)長(zhǎng)期奉行的慣用做法。只不過(guò)，這次輪到中國(guó)拿起了規(guī)則的武器。
特朗普在11月末簽署法案、試圖加碼對(duì)華施壓，結(jié)果遭遇股市暴跌，美股一夜蒸發(fā)了7000億美元。中國(guó)在稀土出口中越來(lái)越多采用本幣結(jié)算，俄羅斯、伊朗、印尼等資源大國(guó)也在效仿。
這對(duì)一個(gè)債務(wù)高達(dá)36萬(wàn)億美元的美國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是巨大壓力。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)也在不斷塑造屬于自己的國(guó)際表達(dá)方式，當(dāng)你不再尊重規(guī)則，別人也會(huì)用規(guī)則來(lái)回應(yīng)你。
你怎么看這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的博弈？歡迎留言，一起聊聊。
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