“光桿”法律咨詢(xún)公司鼓吹匯聚多位高級(jí)律師，被重罰20萬(wàn)元

法律咨詢(xún)行業(yè)為群眾提供多元法律服務(wù)，但也出現(xiàn)了假借律師名義虛假宣傳、虛假承諾，影響群眾法治獲得感。近期，南京江北新區(qū)法院審結(jié)一起法律咨詢(xún)公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)被處罰20萬(wàn)元引發(fā)的行政訴訟案件，為法律咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)劃定了行為紅線。

2018年5月某法律咨詢(xún)公司登記成立，經(jīng)營(yíng)范圍為法律信息咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、財(cái)務(wù)信息咨詢(xún)等。該公司法定代表人唐某通過(guò)了法律職業(yè)資格考試，公司僅有唐某一名工作人員。2022年11月，南京某法院就案件審理中發(fā)現(xiàn)的該法律咨詢(xún)公司存在違反明碼標(biāo)價(jià)、虛假宣傳、超出法律咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍作為代理人提供法律服務(wù)等行為，建議某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行查處。同年12月，某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管立案調(diào)查，并區(qū)分情況作出處罰決定：該公司未對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示，也沒(méi)有價(jià)目表，構(gòu)成未明碼標(biāo)價(jià)，責(zé)令改正、罰款1000元。該公司僅有一名工作人員，僅代理幾十件案件，卻在《委托代理協(xié)議》封面上載明“匯集多位高級(jí)律師承擔(dān)顧問(wèn)”“代理過(guò)數(shù)千位客戶(hù)”等內(nèi)容，違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，決定責(zé)令停止違法行為，罰款20萬(wàn)元。

該公司對(duì)處罰決定不服，向某區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議，2024年5月復(fù)議決定，維持處罰決定。該公司不服，訴至新區(qū)法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)案涉行政處罰決定書(shū)和行政復(fù)議決定書(shū)。

新區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該公司存在未明碼標(biāo)價(jià)，該行為系初次違法且情節(jié)輕微，責(zé)令改正并罰款1000元，具有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。該公司僅有一名工作人員，自成立至被調(diào)查時(shí)共代理幾十件案件，其封面所載明內(nèi)容構(gòu)成引人誤解的商業(yè)宣傳。該公司無(wú)法提供多位高級(jí)律師擔(dān)任顧問(wèn)及代理過(guò)數(shù)千位客戶(hù)的相關(guān)依據(jù)，責(zé)令停止違法行為，罰款20萬(wàn)元的決定具有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，量罰并無(wú)不當(dāng)。法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告不服，提起上訴，二審維持原判。

法官認(rèn)為，法律咨詢(xún)服務(wù)業(yè)是法律服務(wù)體系的組成部分，其健康發(fā)展直接關(guān)系群眾合法權(quán)益保障與法治公信力。現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的名稱(chēng)混淆、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)等亂象，既擾亂市場(chǎng)秩序，也影響法律共同體建設(shè)。法律咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)：名稱(chēng)不得使用“律師事務(wù)所”“律師”“律所”等易誤導(dǎo)公眾的字樣，從業(yè)人員不得冒用律師身份，杜絕無(wú)資質(zhì)開(kāi)展訴訟代理。同時(shí)應(yīng)主動(dòng)公示服務(wù)范圍、收費(fèi)依據(jù)，保障當(dāng)事人的知情權(quán)與選擇權(quán)。杜絕虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，避免利用當(dāng)事人專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足等缺點(diǎn)謀取不當(dāng)利益。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?任國(guó)勇 通訊員 吳建坦

校對(duì) 陶善工