美國官宣讓出全球霸主之位？最大贏家的卻不是中國

美國白宮悄然發(fā)布了2025年《美國國家安全戰(zhàn)略》

美國官宣讓出全球霸主之位？特朗普政府的這句話，已經(jīng)開始在全球范圍內(nèi)引發(fā)震動了。

12月4日，美國白宮悄然發(fā)布了2025年《美國國家安全戰(zhàn)略》，這份文件罕見的正式闡述了特朗普政府的外交政策世界觀。

經(jīng)過一天發(fā)酵，文件中第16頁中的一句話震驚了全世界：“美國像阿特拉斯一樣支撐整個世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了”

阿特拉斯是希臘神話中的擎天巨神，這讓各界紛紛猜測：美國這要退下“全球霸主”之位，撂挑子不干了

而縱觀文件全部33頁內(nèi)容，確實以“美國優(yōu)先”為核心，雖然內(nèi)容范圍涉及了印太（中國）、歐洲、俄羅斯、中東，但異常地重點關(guān)注西半球，主要聚焦于保護(hù)美國本土。那么，誰將在美國這次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向中成為最大贏家？

圖為中美國旗

這其中，最受震撼的無疑就是歐洲了。因為這份文件充滿了對歐洲羞辱甚至殘酷性的批評，讓歐洲人震驚的內(nèi)容一條接著一條：

文件明確表示，美國宣布“退位”后的第一件事，就是要將歐洲防務(wù)像累贅一樣甩掉

“美國像阿特拉斯一樣支撐整個世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了”這句話，正是出現(xiàn)在“負(fù)擔(dān)分擔(dān)與轉(zhuǎn)移”這一段落里，直指包括北約盟國在內(nèi)的數(shù)十個富裕盟友只知道搭美國軍力的便車，要求它們以后必須自己承擔(dān)防務(wù)。

而幾乎同時，路透社發(fā)布了一篇報道稱，美國已通知歐洲：必須在2027年前接手大部分防務(wù)，如果沒按時完成，美國將直接切斷與北約的一些協(xié)調(diào)機制

如果說讓歐洲自己承擔(dān)防務(wù)這件事，讓人接受不了的主要是錢和面子的問題，那么下一條批評，可以說就觸及歐洲人的靈魂和底線了，可以說，這標(biāo)志著美國和歐洲在意識形態(tài)上出現(xiàn)重大沖突了

在題為“要求歐洲偉大”的章節(jié)中，描繪了一個因為移民問題而面臨文明消失、喪失民族認(rèn)同的歐洲，并將歐洲視為民主受到威脅的地區(qū)，而“保護(hù)和恢復(fù)”歐洲文明的右翼政黨，則遭受了“言論自由的審查和政治迫害”。

文件中稱，美國的主要優(yōu)先事項之一是培養(yǎng)“對歐洲國家當(dāng)前進(jìn)程的抵抗”，這等于暗示，美國將直接干預(yù)歐洲國家的內(nèi)政，也意味著美國政府將扶植支持歐洲極右種族主義政黨，比如德國選擇黨。

文件稱：“我們的目標(biāo)應(yīng)是幫助歐洲糾正當(dāng)前的軌跡”。對此，瑞典前首相卡爾·比爾德特直接評論說：新安全戰(zhàn)略聲立場比歐洲極右翼還要右。這種言論通常只會在克里姆林宮某些怪誕的頭腦中出現(xiàn)。

說到俄羅斯，就不得不提文件中讓歐洲另一無法接受的立場：美國政府要求歐洲恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系，并稱這是美國現(xiàn)在的歐洲總體政策中最優(yōu)先考慮事項。

文件批評歐洲少數(shù)派政府對俄烏沖突，產(chǎn)生了不切實際的戰(zhàn)爭期望，壓制了絕大多數(shù)歐洲人渴望和平的呼聲。文件明言，恢復(fù)歐亞大陸的戰(zhàn)略穩(wěn)定，降低俄羅斯與歐洲國家之間沖突的風(fēng)險，關(guān)乎美國的根本戰(zhàn)略利益。

雖然文件稱，歐洲在戰(zhàn)略和文化上依然對美國至關(guān)重要，美國無法放棄歐洲，但美國卻將歐洲復(fù)興的希望放在了“歐洲愛國政黨”身上。按照這版美國國家安全戰(zhàn)略的規(guī)劃，如今的歐盟，無疑將成為最大輸家。

特朗普簽署文件 資料圖

相比之下，雖然文件花了相當(dāng)多篇幅討論中國，使用的措辭也很強硬，但通常不點名，并且語氣謹(jǐn)慎，遠(yuǎn)非煽動性。

甚至有報道透露，美國財長貝森特為了中美貿(mào)易談判，要求緩和文件措辭，導(dǎo)致文件的發(fā)布時間推遲。

文件稱，美國已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了三十多年來對中國有錯誤認(rèn)知，認(rèn)為通過經(jīng)濟(jì)聯(lián)系改變中國的戰(zhàn)略已經(jīng)失敗

文件呼吁重新平衡中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，追求擺脫中國供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)獨立。文件還要求美國的盟友制定策略，阻攔、打擊中國出口。

在軍事上，文件依然要求美國在軍備競賽中始終領(lǐng)先于中國大陸，要求建立一支能在第一島鏈內(nèi)阻止任何戰(zhàn)爭的軍隊，“但是，美國軍方不能也不應(yīng)該獨自承擔(dān)這項任務(wù)。我們的盟友必須加大投入”。

所以，日本韓國菲律賓也不要幻想自己是贏家，因為在軍事上，為美國優(yōu)先出大血，也是逃不掉的。

在臺灣問題上，擔(dān)心特朗普放棄臺灣對華強硬派終于松一口氣，文件依然宣稱，美國將堅持長期以來對臺灣的聲明性政策，不支持對臺灣海峽現(xiàn)狀的任何單方面改變。

總之，雖然中國在“威脅”中的優(yōu)先級已經(jīng)降級，但文件中這句話可以總結(jié)美國政府的對華態(tài)度：“美國絕不能允許任何國家變得如此強大，以至于威脅到我們的利益。”

如果說在“美國優(yōu)先”之外，這份文件中還有一個最大贏家，那么幾乎所有分析都認(rèn)為是俄羅斯

相比把最嚴(yán)厲的言論留給了歐洲盟友，文件對俄羅斯的批評很少，并稱：“美國的核心利益是談判迅速停止烏克蘭敵對行動”，并降低俄羅斯與歐洲其他國家對抗的風(fēng)險。

文件反過來批評歐洲，稱歐洲自己嚇自己，明明軍事實力（除了核武器）強于俄羅斯，卻把俄羅斯當(dāng)成了最大的生存威脅。文件稱，穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì)就需要結(jié)束在烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭。

總之，這份新的《國家安全戰(zhàn)略》明確要讓美國軍事力量收縮回西半球，聚焦于保護(hù)美國本土。

新的《國家安全戰(zhàn)略》指出，美國必須在全球領(lǐng)域做出艱難的選擇：美國對全世界的永久統(tǒng)治已經(jīng)不符美國的最大利益。只有別人的事威脅美國利益時，我們才會管別人的事。

中國歷史博大精深，看到美國的發(fā)展軌跡，有人想起了春秋時期開始時的周天子，但我們也要冷靜的看待。當(dāng)年大英帝國為了維持全球霸權(quán)，不識時務(wù)地拖垮了自己。今天的美國是衰敗還是“再次偉大”，取決于美國的自我調(diào)整。

看到美國在實力仍然超強時將注意力轉(zhuǎn)向國內(nèi)，現(xiàn)在還不是說美國已成最大輸家的時候