美再發“最后通牒”，這一次針對北約

就在特朗普政府發布宣示美國將收縮全球霸權的新戰略文件之際，一場靜默的外交通知在華盛頓進行，為美歐長達數十年的安全同盟關系劃上了一道清晰而緊迫的“截止線”。退出北約，這一特朗普自首個任期便提出的主張，隨著2027年最終期限的提出，正從言論走向切實的行動日程。

本周，美國戰爭部負責北約政策的官員在華盛頓與多個歐洲國家代表團舉行會議。據五名熟悉討論內容的信源透露，美方向歐洲盟友明確傳達了最后通牒式的信息：美國要求歐洲在北約的常規防御能力上——從情報到導彈——承擔起主要責任，而這一根本性角色轉換的最終期限被設定在2027年。美方進一步警告，如果歐洲屆時未能滿足要求，美國可能停止參與北約的部分關鍵防御協調機制。這一嚴苛的時間表被部分歐洲官員直呼“不現實”，但其傳遞的信號已毋庸置疑。特朗普政府正高效落實其“美國優先”的國家安全新思想，即從扮演“世界警察”轉向聚焦于“美洲主導者”，其近期在加勒比海地區的頻頻用兵便是明證。此次通知標志著美國戰略轉向的關鍵一步，意味著無論歐洲作何反應，美國在2027年前退出北約主導地位的決心似乎已定，傳統的美歐安全與價值同盟關系行將崩塌。

歐洲的困境：雄心與能力之間的鴻溝

面對美國的“最后通牒”，歐洲陷入了能力與雄心之間的巨大落差。自2022年俄烏沖突升級以來，歐洲國家雖已承諾大幅增加國防開支，歐盟也設定了到2030年具備自主防御能力的目標，但2027年的期限仍被視為“高度不切實際”。挑戰是多層次且艱巨的：北約盟國在采購軍事裝備上面臨著嚴重的生產積壓，即便美國鼓勵歐洲購買更多美制武器，一些最受青睞的裝備從下單到交付也需耗時數年。更為關鍵的是，美國所提供的某些核心能力——如在烏克蘭戰事中被證明至關重要的獨家情報、監視和偵察能力——并非可以用金錢簡單購得。一位代表北約發言的官員在回應時承認，歐洲盟國已開始為歐洲大陸安全承擔更多責任，但對2027年的具體期限未予置評。

連鎖沖擊：全球盟友體系面臨重構

美國政府給北約成員國發出的通知，其沖擊波遠不止于大西洋兩岸。對日本、韓國、澳大利亞乃至印度等美國在其他地區的盟友而言，這一行動釋放了令它們深感不安的信號：既然美國已決意從其最悠久、最核心的軍事聯盟中抽身，那么其他區域的盟友也勢必逐步面臨美軍調整部署乃至撤出的前景。美國正在以徹底的“交易思維”重新評估其所有全球安全承諾，每一個盟友都將被置于純粹利益考量的審視之下，意識形態紐帶的價值已被大幅稀釋。

搖擺的意志與既定的收縮之路

特朗普政府在立場上的搖擺加深了盟友的焦慮。其一貫主張歐洲需承擔更多北約責任，在競選活動中甚至曾威脅鼓勵俄羅斯襲擊“未達標”的盟國，但在近期北約峰會上又轉而贊揚歐洲提高防務開支的目標。在對待俄羅斯的問題上，政府態度也從強硬轉向表現出談判意愿，而歐洲官員則抱怨被排除在此類關鍵對話之外。無論言辭如何波動，行動已然展開。美國副國務卿克里斯托弗·蘭道在布魯塞爾的北約外長會議上明確表示，歐洲盟國為自身防務承擔責任是“顯而易見的”，并強調“本屆政府是說到做到的”。

這一影響深遠的安全架構沖擊并非毫無先兆。此前，特朗普的國家情報總監圖爾西·加巴德已不再將美國與歐洲視為價值觀同盟，并多次公開提及美歐間的矛盾。世界正見證一個決心卸下全球霸權包袱的美國，其戰略收縮的序幕，已從北約這個冷戰核心聯盟正式拉開。以利益交換為核心的“交易思維”，正全面取代過去的意識形態同盟，成為美國處理對外關系的嶄新基調。