格里爾說出心里話，中美貿易要縮小，貝森特：小聲點，別得罪中國

?——【·前言·】——?

近期隨著中美貿易問題被暫緩一年，兩國之間潛在的矛盾似乎已經淡出了人們的視線，然而美國貿易代表格里爾剛說出自己的心里話，貝森特就立馬出來“捂蓋子”。

?——【·暫緩期內的強硬表態·】——?

美國貿易代表賈米森·格里爾在華盛頓一場行業公開會議上，他面對企業家與媒體直言，需縮小中美貿易規模以降低美國對中國的依賴，發言引發現場短暫沉寂。

美國財政部長貝森特在發言結束前便通過辦公室告知媒體將補充發言，隨后上臺對格里爾的表述進行澄清，強調美國“重視與中國的穩定經貿關系”，相關表態被外界解讀為避免激化中美經貿矛盾。

5月，中美在日內瓦舉行經貿高層會談，雙方均認識到持續貿易摩擦的雙向損害——美國農場主面臨大豆滯銷問題，中國企業在芯片采購方面遭遇阻礙，雙方遂約定擱置加征關稅、市場準入等爭議問題，以一年為觀察期，期間保持高層溝通。

在此期間，中美雙邊貿易額實現2.3%的小幅增長，美國對華汽車、農產品出口均有提升，美國商會發布報告顯示，多數企業期待這種穩定態勢持續。

12月4日，華盛頓舉行的美國制造業協會年會上，作為主講嘉賓的格里爾在發言中轉向中美貿易議題。他手持報表表示，過去兩年中美貨物貿易額下降15%，這一降幅仍未達到預期，25%的降幅才是合理目標。

他解釋稱，美國對中國供應鏈的依賴覆蓋玩具、服裝等日用品至新能源電池零部件等工業產品，供應鏈風險可能導致美國市場斷供，因此需主動縮小貿易規模，將貿易范圍限定于非敏感商品，以此降低貿易摩擦帶來的沖擊。

臺下少數主張對華強硬的企業家表示認同，多數參會者則面露凝重，包括電子產品代工廠負責人與農產品出口商均表現出不滿。格里爾發言尚未結束時，貝森特辦公室已向媒體釋放補充發言的信息。

貝森特上臺后未提及“縮小貿易規模”的表述，轉而聚焦中美經貿合作的實際成效，稱過去一年雙方農產品貿易增長12%、汽車出口增長8%，這些數據體現了合作的價值。

他還透露，中美經貿部門已于上周完成通話，雙方同意下月舉辦商貿博覽會，明確表示美國的核心方向是擴大合作領域，而非糾結貿易規模。

貝森特的發言被視為對格里爾的表態進行修正。會后有記者詢問其是否認同“縮小中美貿易”的觀點，貝森特回應稱不同部門職能側重存在差異，貿易代表辦公室聚焦國家安全，財政部則需兼顧企業利益。

這一回應間接表明，格里爾的表態未考慮企業實際利益，而財政部需承擔維護企業經營穩定的職責。

?——【·格里爾的強硬邏輯·】——?

格里爾作為美國貿易代表，公開主張縮小中美貿易規模，其立場源于長期以來的對華強硬傾向，這一傾向已成為其職業標簽。格里爾并非貿易領域新人，而是資深從業者，自特朗普第一任期起便主導對華貿易政策。

格里爾的職業履歷中，對華強硬的印記顯著。早年任職律師事務所期間，他曾代表美國鋼鐵公司起訴中國鋼鐵企業；進入美國貿易代表辦公室后，擔任時任貿易代表萊特希澤的幕僚長，直接參與2018年對華加征關稅政策的制定，亦是中美第一階段貿易協議的主要談判者之一。

特朗普重返白宮后，任命格里爾擔任貿易代表，核心原因便是認可其對華強硬立場，特朗普曾公開表示，格里爾在對抗中國方面的努力符合該職位的核心價值。

此次提出“縮小中美貿易規模”，是格里爾一貫立場的延續。上任以來，他持續推動對華貿易限制措施，包括提議國會撤銷中國“永久正常貿易關系”地位、要求提高中國商品關稅稅率、建議限制中國商品通過墨西哥、加拿大等第三國轉口進入美國。

上月，他向國會提交報告，呼吁擴大對華出口管制范圍，將飛機、傳統半導體制造設備等此前未受限的領域納入管制清單。在其政策邏輯中，美國在貿易領域的被動局面源于對中國的過度依賴，唯有通過“脫鉤”才能保障國家安全。

?——【·森特的現實考量·】——?

格里爾的立場側重國家安全，貝森特作為財政部長則需直面企業訴求，清楚縮小中美貿易規模可能引發的連鎖反應。貝森特緊急“降溫”，核心原因在于避免得罪美國企業，維護美國經濟穩定。

最直接的動因是美國企業對中國市場的高度依賴。中國已成為美國多個關鍵行業的核心市場。

美國汽車行業15%的銷量來自中國，特斯拉去年在華銷量占全球總銷量的35%，通用汽車在華利潤規模超過美國本土市場；農產品領域，中國每年進口美國三分之一的大豆與四分之一的棉花，貿易規模縮減將導致美國農產品庫存積壓或低價出口，引發農場主群體不滿。

華南美國商會近期發布的調查報告數據顯示，78%的在華美企明確表示不會撤離中國市場，65%的企業計劃今年增加在華投資。

即便在格里爾主導的貿易代表辦公室，去年也收到超過2000份美國企業提交的關稅豁免申請，這些企業的實際行動已充分表明對中國市場的重視。

信息來源：