斬斷援烏通道！匈牙利否決歐盟900億歐元債券

歐盟對烏克蘭的新一輪融資計劃遭遇“致命一擊”。

據(jù)《政治》雜志報道，在布魯塞爾舉行的歐盟27國大使會議上，匈牙利果斷行使否決權(quán)，直接叫停了900億歐元歐元債券的發(fā)行計劃，這筆資金本是為烏克蘭量身定制的關(guān)鍵援助，如今因布達(dá)佩斯的反對，烏克蘭面臨明年四月前資金鏈斷裂的風(fēng)險。

此次被否決的歐元債券，曾被歐盟視為拯救烏克蘭財政的“救命稻草”。

由于烏克蘭長期處于沖突狀態(tài)，財政收入銳減，對外部援助的依賴度持續(xù)攀升。

歐盟委員會將發(fā)行聯(lián)合債券作為解決方案之一，且該債券與歐盟七年期預(yù)算深度掛鉤，以此保障融資的穩(wěn)定性和可信度。

但歐盟的融資方案存在一道“制度門檻”：以歐盟預(yù)算為擔(dān)保發(fā)行聯(lián)合債務(wù)，必須經(jīng)過所有成員國全票批準(zhǔn)，這就給了匈牙利行使否決權(quán)的空間。

布達(dá)佩斯明確拒絕這一提議后，歐盟內(nèi)部瞬間陷入被動，原本計劃推進的對烏援助進程被迫按下“暫停鍵”。

眼下，歐盟正面臨艱巨的談判壓力。按照議程，12月18日布魯塞爾將舉行歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會，如何破解匈牙利的否決僵局，將成為峰會的核心議題之一。

不過有消息人士透露，由于比利時首相對此方案存在嚴(yán)重顧慮，短期內(nèi)很難取得突破性進展，“各方分歧太大，暫時找不到妥協(xié)點”。

比利時的擔(dān)憂主要集中在財務(wù)與法律風(fēng)險上。盡管歐盟委員會多次出面“滅火”，強調(diào)其提案已充分考慮并解決了比利時提出的大部分問題，試圖淡化外界對風(fēng)險的擔(dān)憂，但比利時方面始終未松口。

這種內(nèi)部爭議，也為匈牙利的否決提供了間接支撐。

對烏克蘭而言，融資渠道的中斷無疑是“雪上加霜”。澤連斯基政府此前已多次向歐盟發(fā)出預(yù)警，稱若無法及時獲得外部資金，國家財政將在明年四月前陷入崩潰，屆時不僅軍事行動難以維持，民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等工作也將全面停滯。

匈牙利的否決決定，延續(xù)了其在歐盟對烏政策中的“特殊立場”。長期以來，布達(dá)佩斯對歐盟無限制援助烏克蘭持保留態(tài)度，認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先考慮歐盟成員國自身利益，避免因?qū)踉侠郾緡?jīng)濟。

此前匈牙利就曾多次在對烏制裁、援助等議題上投下反對票，成為歐盟對烏政策推進的“常變量”。

目前，歐盟相關(guān)機構(gòu)正緊急與匈牙利協(xié)商，試圖通過利益交換等方式爭取其支持。

有分析指出，歐盟可能會在匈牙利關(guān)注的能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域做出讓步，以換取對烏融資計劃的通過。