中方政策令荷蘭措手不及！荷高官直言：沒想到中國這么狠

2025年12月6日，荷蘭議會內的一場聽證會揭示了兩個月前一場全球供應鏈危機的真相。荷蘭看守政府經濟事務大臣卡雷曼斯面對議員質詢時承認，他被中方針對安世半導體的芯片出口管制措施打了個“措手不及”。

這場始于荷蘭政府強行接管中資芯片企業安世半導體的鬧劇，不僅引發外交爭端，更讓依賴該企業芯片的歐洲汽車制造業陷入停產危機。議員們批評卡雷曼斯的決策“魯莽”“草率”“外行”，而歐洲車企則在這場政治操弄中付出了沉重代價。

2025年9月30日，荷蘭政府以“國家安全”為由，依據冷戰時期制定的《貨物可用性法案》，突然宣布接管中資企業聞泰科技的全資子公司安世半導體。

更令人震驚的是，荷蘭法院在未舉行任何聽證會的情況下，迅速將聞泰科技持有的99%股權強制托管給第三方機構。這一行動極為突然，卡雷曼斯甚至沒有事先咨詢議會、歐盟及汽車行業。

荷蘭政府的行動被指與美國的施壓有關。法庭文件顯示，今年6月，荷蘭外交部與美國國務院會晤，美方明確表示“該公司首席執行官仍由一名中國股東掌舵，這本身就存在問題”。

然而卡雷曼斯在聽證會上矢口否認美國施加了影響，堅稱美方將安世半導體列入制裁名單、要求撤換中方管理層的訴求，與荷蘭政府的干預“毫無關聯”。

面對荷蘭政府的突然行動，中方迅速采取反制措施。10月9日，中國商務部發布新規，要求使用中國稀土原料或技術的產品必須申請出口許可。

更為關鍵的是，中方對安世半導體在中國東莞工廠生產的部分產品實施出口管制。這一措施直接擊中了荷蘭行動的要害，安世半導體約70%的年產量（約100億顆成熟制程芯片）都在東莞工廠進行測試和封裝。

卡雷曼斯在聽證會上承認，他們雖然“評估過可能的反制行動”，但認為中方采取出口管制的“可能性不高”，因為這類措施傳統上是“防擴散的工具”。

荷蘭中左翼伏特黨議員勞倫斯·達森形象地批評卡雷曼斯的決策方式：“這就好比司機猛踩油門，卻忘了更新導航系統?！?/strong>

荷蘭政府的草率決策很快引發了連鎖反應。安世半導體是全球車規級功率半導體龍頭企業，其產品廣泛應用于寶馬、大眾等2.5萬家客戶的汽車生產線，在歐洲汽車芯片供應鏈中占據近30%的市場份額。

供應鏈中斷后，大眾位于沃爾夫斯堡的工廠最先受到沖擊，每輛電動車需要安裝15顆安世芯片。斷供初期，該工廠停了兩條生產線，1.2萬名工人輪休，每天損失高達4000多萬歐元。

豪華車品牌也未能幸免。寶馬計劃2025年推出的新款電動車因缺芯被迫推遲至年底；奧迪暢銷電動車型的交付周期從1個半月延長到3個月。

歐洲汽車協會2025年9月發布的報告顯示，這一年多里，歐洲汽車產量減少了15%，直接損失超過300億歐元，比2021年的全球芯片短缺危機更為嚴重。

在12月6日的聽證會上，卡雷曼斯雖然不斷為自己的決策辯解，稱其“經過深思熟慮且有充分依據”，但仍難掩其決策的嚴重失誤。

當被問及為何不事先通知歐洲盟友、美國以及中國時，卡雷曼斯辯解稱自己“別無選擇”，擔心計劃泄露會增加“消息傳至中國的可能性”。這種單邊行動引發了歐盟成員國的不滿。

荷蘭媒體nu.nl指出，卡雷曼斯的干預引發了一場外交爭端，各界人士指責其“單方面行動，未嘗試與中方協商就擅自決定政府干預”。

荷蘭知名學者奧弗貝克公開表示：“當我在10月12日或13日聽到這個消息時，我的第一反應是，這件事實在是非常愚蠢。第二，它對所有在中國運營、在中國有設廠的荷蘭企業來說都非常危險?！?/strong>

盡管荷蘭政府于11月19日宣布“中止對安世半導體的干預”，并稱這是“展現善意”，但問題遠未解決。

卡雷曼斯在聽證會上承認，安世（荷蘭）與安世（中國）之間的分歧仍未化解，“當前雙方溝通狀態仍不理想”。他解釋說：“受此前一系列事件影響，雙方目前的溝通非常有限。”

聞泰科技已于11月28日就荷蘭阿姆斯特丹企業法院剝奪其子公司安世半導體控制權的決定，向荷蘭最高法院提起上訴。

11月26日，商務部部長王文濤在與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談時明確指出，造成當前全球半導體產供鏈混亂的源頭和責任在荷蘭方面。

安世半導體事件已成為全球化時代供應鏈脆弱性的典型案例。科技投資資訊平臺“塞拉里集團”發表文章稱，這一事件將成為未來數年的先例和警示，表明即使是在穩定、法治和司法管轄區進行的既有投資，也可能在地緣政治風向轉變時被“扣押”。

荷蘭看守政府的這一冒險行動也付出了政治代價。2025年10月29日荷蘭大選中，斯霍夫領導的看守政府最終下臺。這場風波對荷蘭商業信譽的損害可能持續更長時間。

一位荷蘭公民在社交媒體上評論說：“作為一名荷蘭公民，我對這一舉動一點也不興奮......我們的國際聲譽就此一蹶不振。”

這場由荷蘭政府草率決策引發的芯片危機，不僅讓歐洲汽車制造業損失慘重，也嚴重損害了荷蘭自身的商業信譽和國際形象。在全球產業鏈深度交融的今天，政治操弄和泛安全化舉措不但無助于所謂的“供應鏈安全”，反而會加劇系統性風險，最終反噬決策者自身。

卡雷曼斯在聽證會上少有的“認錯時刻”或許值得深思，他承認對媒體采訪時的強硬表態感到懊悔，稱“當時本可以換一種處理方式”。對于已經停產的汽車工廠和失去工作的工人來說，這種反思來得太遲了。