大家都知道,自從特朗普重返白宮后,其采取的對外政策往往令人“匪夷所思”,但背后卻是深思熟慮。在筆者看來,特朗普的外交政策其核心是“美國優先”下的交易式外交,一切以短期利益為衡量標準,手段直接且充滿不確定性。
這一個月以來,美國一直持續關注中日之間的交鋒,雖然特朗普已經給高市早苗打了電話,要求日本不要插手臺灣問題,但并不意味著美方放棄插手臺灣問題。事實上,就在解放軍積極準備時,特朗普政府又開始行動了。
12月4日,路透社發布一篇所謂的獨家新聞,稱軍事安全觀察員通過情報分析發現中國海軍和海警在黃海南部、東海南部、南海部分等海域,集結了超過100艘的各類軍艦,不排除接下來有大動作。
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舉個例子,當地時間12月6日,日本防衛省聲稱遼寧艦航母編隊中國海軍遼寧艦航母編隊當日穿過宮古海峽,進入太平洋并進行艦載機起降作業。日本防衛大臣小泉進次郎自我加戲,稱日本自衛隊戰機在公海海域遭到中方軍機“間斷性雷達照射”。
小泉進次郎這是無事找事,明顯是故意為之,根本不提日方戰機挑釁在先。中國外交部發言人強調,中方近日在東亞海域的軍事活動嚴格按照國內法和國際法,日方不必大驚小怪、過度解讀,更不要無端炒作。
這就是明確告訴日方,不要無事生非。不過,就在這樣的大背景下,美國政府公布了一份新版《國家安全戰略報告》,徹底暴露了特朗普果然是一只“老狐貍”。高市早苗這一次只能認栽,接下來將由美國來主導日本的一切。
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當地時間12月4日晚,美國白宮發布了《國家安全戰略》,這是一份共有33頁的特朗普政府文件,主要目的是闡述本屆美國政府對外交政策的調整。仔細閱讀這份文件,有三個方面值得關注:
第一、美國將進行戰略收縮,提出放棄“永久主導世界”的目標,并將戰略重心轉向西半球和印太地區。其中在西半球將加強對拉美事務的“干預”,包括打擊販毒集團、阻止“外國敵對勢力”介入等。
同時,這份文件對西半球給予了異乎尋常的高度關注,稱其核心是保護美國本土安全,明確 “邊境安全是國家安全的首要要素”。由于跟1823年時任美國門羅總統提出的“門羅主義”類似,故又稱為“門羅主義的特朗普推論”。
第二、將加強對盟友的施壓,要求將日本、韓國等盟友的軍費提升至GDP的3%,并且需要構建導彈防御網絡。但是,文件卻對歐洲提出嚴厲批評,直接提到美國當前核心之一就是“推動烏克蘭沖突迅速停火、降低俄羅斯與歐洲其他國家發生對抗的風險”,但對于俄羅斯幾乎沒有任何批評。
第三、文件用大量篇幅提到中國,雖然措辭強硬,但態度相對謹慎。文件稱中國已經從1979年全球最貧窮國家之一,逐漸發展演變成跟美國近乎對等的關系。基于此,文件稱美國將調整與中國的經濟關系,以互惠平等為原則,重振美國經濟自主地位。
最值得一提的是,特朗普版《國家安全戰略報告》中提到臺灣八次,重申臺灣島的地理位置很關鍵,指出美國將遏制因臺灣發生可能的沖突視為優先事項,最好理想的途徑是保持軍事優勢。
不難看到,特朗普關于臺海問題的立場非常明確,就是在他任期內不要出現重大變化。但是,對于高市早苗政府來說,這絕對不是一個好消息,特朗普希望日本不要在臺灣問題上挑釁中國。
事實上,雖然高市早苗一再表示跟特朗普通話中沒有警告她不要插手臺灣問題,可白宮知情人士根本不給高市早苗面子,直接爆出特朗普在不到半個小時通話時間里直接警告她,不要在臺海引爆戰爭。
也就是說,特朗普現在既不希望臺海現狀被改變,又希望日本能提高軍費預算,明顯就是把高市早苗政府當作棋子。那么,高市早苗有什么反擊的辦法嗎?專家表示,高市早苗對此毫無辦法,只能認栽。
對于現在高市早苗面對的局面,前首相石破茂比任何人都清楚,他也多次發出警告。12月3日,石破茂在一檔電視節目中再次批評高市早苗將“臺灣有事”與日本“存亡危機”掛鉤的說法,他認為這打破了日本歷屆政府在臺灣問題上保持的模糊平衡,可能將日本引向戰爭的邊緣。
石破茂強調,在臺灣問題上發表這種言論是極其危險的,日本民眾必須認識到這一點。另外,石破茂在11月23日表態,高市早苗政府必須認識到日本長期以來的基本立場,在今后的政策推進中保持慎重。
現在美國也非常清楚在臺海跟中國爆發戰爭無法取得勝利,高市早苗依舊粗暴地干涉中國內政,那么產生的一切后果將完全由日本來承擔。
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