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美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日,現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普政府宣布國策重大調(diào)整,一改此前全球戰(zhàn)略布局,進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,貫徹其再次上臺(tái)后始終強(qiáng)調(diào)的“美國偉大”戰(zhàn)略核心。
特朗普政府明確,美國不再充當(dāng)大西洋、太平洋“警察”,也不愿繼續(xù)擔(dān)任所有盟國的“老大”。自俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,曾被普京強(qiáng)烈反對(duì)的美西方陣營,如今在特朗普的一系列操作下,裂痕持續(xù)擴(kuò)大,分歧愈發(fā)明顯。
這一調(diào)整中,俄烏戰(zhàn)爭的走向尤為關(guān)鍵。既然美國主動(dòng)放棄盟國主導(dǎo)者與世界警察的身份,將戰(zhàn)略重心收縮聚焦美洲,便不應(yīng)繼續(xù)攥著俄烏和談的主導(dǎo)權(quán)不放——正如特朗普所言,美國與烏克蘭地理距離遙遠(yuǎn),如今戰(zhàn)略收縮后,更無立場過度介入此事。
何況近期邁阿密開展的相關(guān)會(huì)談,更像是“貓搖尾巴似的無限循環(huán)”:美烏敲定的方案俄羅斯拒不接受,美俄私下溝通的內(nèi)容烏克蘭也絕無可能認(rèn)同。此前各方因?yàn)轭櫦艾F(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普的面子,如今美國既不當(dāng)“老大”、也不做“警察”,再插手俄烏談判便顯得名不正言不順,根本沒必要管這么寬。
值得注意的是,美國調(diào)整國策后仍執(zhí)意介入烏克蘭問題,此舉本身就不符合基本邏輯。其作為無非是一邊想甩脫對(duì)盟友的兜底責(zé)任,一邊還想從中薅取利益,既逼迫烏克蘭在談判中讓步,又借機(jī)向歐洲兜售武器賺取利潤,典型的權(quán)責(zé)割裂,天底下哪有這么便宜的事?說到底,俄烏和談的話語權(quán),本該交還給歐洲以及俄烏雙方。
特朗普的心思其實(shí)不難揣測,他的任性無非是想偏向俄羅斯,可遺憾的是,他是美國總統(tǒng)。美國三權(quán)分立的體制存在明確制衡,美國從不是特朗普的私人資產(chǎn),他想肆意推動(dòng)對(duì)俄傾斜政策根本行不通,后續(xù)大概率會(huì)遭到國會(huì)掣肘與輿論監(jiān)督,很難長期強(qiáng)行主導(dǎo)俄烏和談進(jìn)程。
一邊不愿承擔(dān)“老大”與“警察”的責(zé)任,一邊又死死拽著俄烏“和平談判”的主導(dǎo)權(quán)不放,特朗普真的向往和平嗎?恐怕不過是打著和平的幌子,謀求背后的利益交易罷了。此前他是“既要又要”,如今變成“既不要又要”,完全不符合基本邏輯,本質(zhì)上就是見利忘義。
既然秉持商人思維,特朗普政府若專心向歐洲出售武器牟利,至少符合其自身利益訴求,也無需承擔(dān)過多道義責(zé)任,但底線必須堅(jiān)守——不能與侵略者同流合污,這本就是大國應(yīng)有的基本立場,也能避免進(jìn)一步透支美國在國際社會(huì)的信譽(yù)。
一旦美國做到不主導(dǎo)俄烏和談、守住原則底線、只賣武器不刻意裹挾各方,烏克蘭便能擺脫被美國利益綁架的處境,更自主地爭取自身主權(quán)與安全,對(duì)本就處于弱勢(shì)的烏克蘭而言,未必是壞消息。
再者,烏克蘭問題本就屬于歐洲地緣安全范疇,理應(yīng)由歐洲主動(dòng)扛起更多責(zé)任,特朗普政府不如專心打理美洲事務(wù)。作為美國國策,戰(zhàn)略收縮的調(diào)整本就該做到責(zé)權(quán)利一致,總不能既不愿負(fù)責(zé),又想攥著權(quán)力謀取利益,這般權(quán)責(zé)割裂根本站不住腳。
而且,美國特朗普政府在俄烏問題上反復(fù)橫跳,一直以來搖擺不定,使得傳統(tǒng)盟友歐洲包括英國在內(nèi)的多個(gè)國家,對(duì)美國已產(chǎn)生明顯的信任危機(jī),美西方陣營的凝聚力持續(xù)下滑。
當(dāng)前美歐援烏體系裂痕已實(shí)質(zhì)撕裂,原本每年900-1000億美元的援烏費(fèi)用如今幾乎全由歐洲承擔(dān),美國卻在凍結(jié)俄資產(chǎn)使用、對(duì)烏協(xié)議態(tài)度等問題上與歐洲分歧加劇,進(jìn)一步削弱西方共識(shí)。
若美國真能兌現(xiàn)戰(zhàn)略收縮承諾,放下俄烏和談主導(dǎo)權(quán),烏克蘭便能將更多精力投入到抵抗俄羅斯侵略、維護(hù)自身主權(quán)領(lǐng)土完整上,同時(shí)與歐洲深化協(xié)調(diào),不再受美國過多牽制;而歐洲也能在俄烏戰(zhàn)爭的應(yīng)對(duì)中,逐步完善自身安全架構(gòu),擺脫對(duì)美依賴,實(shí)現(xiàn)自主能力的壯大。
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