“村支書被實名舉報強占50畝耕地、填埋垃圾建墳地,五年拒付18萬承包費,截留專項補貼,村級財務(wù)混亂。村民呼吁上級徹查‘小微權(quán)力’失控背后的利益鏈。”
“不僅霸占了我承包的50畝土地,還將村里的基本農(nóng)田挖溝填埋垃圾,隨后又轉(zhuǎn)賣給村民。如今,這片基本農(nóng)田上布滿了墓地。”寒冬時節(jié),河北省唐山市灤南縣胡各莊鎮(zhèn)劉莊村村民陳xx,站在一片墳塋林立的土地前,語氣中交織著惋惜與憤慨。
近日,陳xx實名撰寫了一封針對劉莊村黨支部書記李某臣的舉報信。信中以詳細的數(shù)據(jù)和具體事例,列舉了李某臣涉嫌嚴重違紀(jì)違法的七大問題,內(nèi)容直指耕地保護紅線、集體與村民財產(chǎn)侵占、村級財務(wù)混亂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
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舉報稱村支書強占50畝耕地,截留專項補貼
1979年出生的陳xx是當(dāng)?shù)匾幻N植大戶。2020年,他通過公開招標(biāo)程序,以每畝725元的價格合法承包了村里1256畝土地,用于農(nóng)業(yè)種植。
據(jù)陳xx陳述,因其承包的土地與村支書李某臣的地塊相鄰,從五年前開始,李某臣便將其中的50余畝土地據(jù)為己用。按承包價計算,五年間產(chǎn)生的承包費用已達181,250元,但李某臣至今分文未付。此外,這50畝地五年來的灌溉水費約4萬余元,也遭其拒付。
更令陳xx不滿的是,他了解到2021年至2022年間,國家發(fā)放給土地承包商的2萬余元專項補貼款,也被李某臣私自扣留,未按規(guī)定發(fā)放給他。“我是真金白銀從村里承包的土地,他憑什么無償占用?這就是強取豪奪,欺負人。”陳xx說。
基本農(nóng)田被指“變身”墳地與垃圾填埋場
陳xx在舉報中還指出,李某臣對村集體基本農(nóng)田的破壞更為嚴重。
據(jù)其反映,約兩三年前,李某臣動用挖掘機將村里數(shù)畝基本農(nóng)田挖成深溝,填入收集來的生活垃圾和建筑垃圾,隨后覆土掩埋。“這種掩耳盜鈴的做法,全村有目共睹,”陳xx說,“更過分的是,他還將部分已遭破壞、無法耕種的基本農(nóng)田私下轉(zhuǎn)包給村民,村民遂將其用作墳地。”
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此外,舉報材料還提及李某臣在基本農(nóng)田上修路、盜采砂土等問題。據(jù)稱,李某臣利用職務(wù)之便在村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地上非法挖沙取土,以每車65元的價格對外銷售,累計賣出168車,獲利約萬元。該筆款項未入村集體賬戶,涉嫌被其個人侵占。
“這么好的地塊,被當(dāng)作垃圾場和墳地,背后的利益流進了某些人的口袋。”陳海東表示。
財務(wù)混亂與“小微權(quán)力”失控引擔(dān)憂
經(jīng)濟層面的問題仍是舉報重點。材料指出,村里多項資金去向不明:2017年申報5萬元的修水渠項目,實際工程量遠低于申報額;2018年春季唐山市交通局一筆約30萬元的撥款,也從未向村民公開說明用途。
同時,村委會被指長期不按規(guī)定進行財務(wù)公開,賬目管理中存在使用“白條”“假名”入賬的情況,財務(wù)透明度存疑。
舉報內(nèi)容還涉及克扣補助、違規(guī)發(fā)展黨員、對民生工程安全隱患漠不關(guān)心,以及被質(zhì)疑通過“退伍帶病還鄉(xiāng)”身份弄虛作假套取國家福利等問題。
舉報人吁請上級督辦,專家指問題具典型性
陳xx在舉報信中表達了對地方政府的不信任,稱“地方政府對李某臣有保護,不按實際調(diào)查”,因此直接呼吁更高級別的紀(jì)委監(jiān)委介入,懇請“高度重視并立即立案調(diào)查”“對本案予以重點督辦”,以排除地方干擾。
一位不愿具名的基層治理研究專家指出,盡管目前僅為單方面指控,但所反映的問題具有典型性,集中暴露了部分農(nóng)村地區(qū)在“小微權(quán)力”監(jiān)督、集體“三資”管理、惠農(nóng)政策落地等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險。
“基本農(nóng)田違規(guī)占用、財務(wù)混亂、資金截留,都是當(dāng)前基層治理的重點監(jiān)督領(lǐng)域。若‘帶頭人’權(quán)力失范,將直接損害農(nóng)民利益,侵蝕組織公信力,值得高度重視。”該專家表示。
截至目前,針對相關(guān)指控,有關(guān)部門尚未作出公開回應(yīng)。
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