浙江湖州市級“專督”專解教育難題

　　本報訊（記者 蔣亦豐 通訊員 徐晴）看著孩子們在嶄新的校園里快樂嬉戲，最近來到浙江省湖州市南潯區特殊教育學校調研的教育局干部們倍感欣慰。兩年前，這所學校“能不能建”“建在哪里”“專業老師哪里來”等一連串問題，還是懸在他們心頭的難題。

　　轉機發生在2023年12月，湖州市教育局專門組建督導團深入南潯督導。他們既“打分”，又幫忙：幫學校爭取額外的資金和教師編制，讓教師在湖州市特殊教育實驗學校開展跟崗學習等。這一下，幾個最棘手的“堵點”就被打通了。

　　“市級層面承擔了較多全局性、系統性任務，如何在縣級層面精準落地，倒逼我們教育督導工作轉型提級。”湖州市教育局黨委書記、局長黃建豐舉例說，如優質均衡、普及普惠創建、托育教育一體化等重點工作，覆蓋面廣、統籌性強，需要市級部門“跳出來抓面”，負責頂層設計、政策供給和區域協調。縣域層面則要“沉下去抓點”，把更多的精力放在執行與落地上。

　　2024年，湖州市專門組建了一支由“外部（省級）專家+省督學+市督學+責任督學”的督導團，聚焦教育重難點工作開展專項督導。每次入校前，督導團以小組座談等形式對學校進行“預診斷”，明確督導的重點領域。入校后，采用“聽、看、查、談、問、議”六位一體的方式采集信息。督導結束會形成現場口頭反饋，并在一周內以專報的形式（附問題清單）通報市級領導及各區（縣）委教育工委、教育局等部門，確保問題得以整改。

　　不久前，一支督導團就開展了“午休躺睡”的專項督導。在市區某小學，督導團詢問學校負責人：“部分班級學生每日實際使用率僅為50%，得抓緊想想辦法。”到了南潯區一所學校，督導團指著課表追問：“課表顯示午餐加午休時間只有60分鐘，那么學生實際午休有多少時間？實際入睡時間有沒有計算過？”

　　最終，督導團將共性問題精準鎖定為每日使用頻率不高、日常管理制度不全和實際午休時間不夠三大方面。一周后，隨著最新一期《湖州教育督導》專報直報市領導及相關區縣，這些問題被明確責任、限時整改。

　　同時，督導團指導相關學校制定作息時間表和午睡方案，明確在財力緊張的情況下如何精細管理，促進午休裝備的高效使用，形成分層分類午休躺睡的經驗做法。

　　市級“專督”督出了縣域教育發展高質量。自“專督”行動開展以來，督導對象涉及100多所學校，解決了200多個問題，推動100%學校建立“一校一策”整改方案，問題整改率達98%。近兩年，通過督導推動，全市國家學前教育普及普惠縣覆蓋率從40%增至100%、國家義務教育優質均衡發展縣省級評估通過率從20%增至100%。

　　黃建豐表示，未來，湖州將進一步優化督導機制，著力聚焦立德樹人提效、資源供給提質等“五提”工程，為教育強市各項重點工作全鏈閉環賦能。

《中國教育報》2025年12月09日 第01版

作者：記者 蔣亦豐 通訊員 徐晴