浙江
針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的社保難題，中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長唐霽松在接受《中國經(jīng)營報(bào)》采訪時(shí)，提出了一項(xiàng)直指痛點(diǎn)的建議 —— 探索建立按 “單” 分?jǐn)偵绫＠U費(fèi)機(jī)制。
這一建議不僅貼合司機(jī)群體 “多平臺(tái)接單、收入隨訂單波動(dòng)” 的工作特點(diǎn)，更有望解決長期困擾大家的 “社保責(zé)任不清、斷保頻繁” 問題。
對(duì)不少網(wǎng)約車司機(jī)來說，“社保” 一直是塊心病：每天在多個(gè)平臺(tái)切換接單，今天跑 A 平臺(tái)的訂單，明天接 B 平臺(tái)的活，可沒有哪個(gè)平臺(tái)明確承擔(dān)社保繳費(fèi)責(zé)任。
有人跑了四五年網(wǎng)約車，社保繳費(fèi)記錄斷斷續(xù)續(xù)，眼看快到退休年齡，養(yǎng)老繳費(fèi)年限還沒湊夠；也有人擔(dān)心萬一接單時(shí)出意外，沒醫(yī)保報(bào)銷，一筆治療費(fèi)就要耗掉幾十甚至上百單的流水。而按單分?jǐn)偟慕ㄗh，正是瞄準(zhǔn)了這種 “訂單散、責(zé)任亂” 的現(xiàn)狀 —— 由各平臺(tái)根據(jù)司機(jī)在其平臺(tái)完成的訂單量占比，承擔(dān)相應(yīng)比例的社保繳費(fèi)，跑哪個(gè)平臺(tái)的單，哪個(gè)平臺(tái)就扛一份保障責(zé)任，不用再糾結(jié) “誰是雇主”，也更好厘清責(zé)任。
具體來看，這一機(jī)制對(duì)司機(jī)的好處很直接。比如你一個(gè)月總共跑 500 單，其中在 A 平臺(tái)跑了 300 單、B 平臺(tái)跑了 200 單，那么 A 平臺(tái)就按 60% 的比例承擔(dān)社保繳費(fèi)，B 平臺(tái)承擔(dān) 40%，繳費(fèi)責(zé)任和接單量直接掛鉤。
這種方式既符合司機(jī) “多勞多得” 的收入邏輯，也避免了單平臺(tái)全額繳費(fèi)的壓力，更不會(huì)因?yàn)閾Q平臺(tái)接單導(dǎo)致社保斷繳。唐霽松還提到，這一機(jī)制的核心目標(biāo)是提高靈活就業(yè)人員的參保率，讓網(wǎng)約車司機(jī)這類靠訂單謀生的群體，每跑一筆單都能積累一份保障，不用再為 “繳社保” 和 “保收入” 犯難。
值得注意的是，這一建議并非憑空提出，此前多地已在職業(yè)傷害保障領(lǐng)域試點(diǎn) “按單繳費(fèi)” 模式，比如成都就要求網(wǎng)約車平臺(tái)按每單 0.3 元的標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險(xiǎn)（司機(jī)個(gè)人承擔(dān) 0.1 元，平臺(tái)承擔(dān) 0.2 元），不少司機(jī)已通過這種方式享受到了工傷報(bào)銷待遇。
而唐霽松的建議，是將這種 “按單” 模式進(jìn)一步拓展到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等核心險(xiǎn)種，讓保障更全面。
此外，結(jié)合其他政策動(dòng)向，司機(jī)群體的社保保障還在持續(xù)優(yōu)化。比如全國政協(xié)委員翟美卿此前提出的 “分檔繳費(fèi)” 建議，已在部分城市落地，司機(jī)可根據(jù)訂單量多少選擇繳費(fèi)檔次；人社部也在推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)簡化，跨省換城市接單，社保關(guān)系線上就能轉(zhuǎn)，繳費(fèi)年限不會(huì)白算。
對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)而言，眼下可以多關(guān)注當(dāng)?shù)厝松绮块T官網(wǎng)或接單平臺(tái)的 “權(quán)益保障” 板塊，了解本地靈活就業(yè)社保繳納規(guī)則；日常接單時(shí)，也可留意各平臺(tái)的訂單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未來若機(jī)制落地，這些數(shù)據(jù)將成為確定平臺(tái)繳費(fèi)保險(xiǎn)的關(guān)鍵。
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