當街頭低價假煙、誘騙學生的調味電子煙等等開始被關注到。
煙草市場藏污納垢的“潛規則”終于要終結!
國務院重磅出手,全鏈條嚴打涉煙違法,多部門聯動撒下“天羅地網”。
而這場力度空前的整治風暴,不僅護民眾健康、守百億稅收,更是要讓灰色產業徹底涼涼!
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煙草市場的亂象早已滲透全鏈條,各類“潛規則”層層套路消費者。
不僅暗藏健康和經濟的雙重風險,更是擾亂市場的正常秩序。
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其中最常見的便是街頭巷尾流傳的“免稅煙”、“內部特供煙”騙局。
商販經常以“機場扣押”、“渠道特殊”為噱頭低價叫賣。
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但其實這些煙草大多都來自“小作坊”,他們用劣質的煙葉加工,甚至添加工業香精來掩蓋霉變的氣味。
據檢測,部分假煙的重金屬含量超標高達3倍以上,湖南更有煙民因為抽“假中華”而導致身體不適,入院治療的。
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電子煙領域的亂象更是觸目驚心,明明監管明確禁止銷售調味電子煙。
但是依舊有不少店鋪私下藏匿水果味、奶茶味產品,專門吸引青少年購買。
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更有不法分子在電子煙中摻入違禁物質,制成“上頭電子煙”。
吸食后容易引發頭暈目眩,最終淪為危害健康的毒瘤。
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根據數據顯示,2025年上半年全國電子煙違法案件同比激增近200%,部分違規電子煙尼古丁含量超標300%。
而這會對青少年身體發育,造成不可逆轉的傷害。
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流通環節的非法操作更是花樣百出,不法分子為逃避監管,將假煙、走私煙藏在水果箱、空心家具中。
通過快遞“化整為零”的寄往全國,廣東海關就曾查處一批藏在榴蓮箱里的假煙,靠臭味掩蓋煙味來規避查驗。
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這些非法煙草不僅讓消費者花冤枉錢買假劣偽冒產品,更是導致國家稅收大量流失。
每年假煙、走私煙造成的稅收損失超200億,黑錢還有可能流入黑灰產,從而形成惡性循環。
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并且,部分地方存在保護主義,個別煙廠借助地方財政依賴規避監管。
甚至出現專賣局與煙廠合謀違規的情況,進一步加劇了市場混亂。
而這次國務院牽頭的整治行動,則是打破了以往“多頭管理”的漏洞。
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此次以“全鏈條閉環監管”為核心,從生產到零售全環節精準發力,技術支持和嚴格執法同步推進,力度堪稱史上之最。
首先就是生產源頭率先卡死漏洞,把電子煙納入限制類產業,嚴禁新增產能。
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一年多來已攔截103個違規電子煙新建項目,4家生產不符合規定產品的企業被依法處罰,從生產源頭壓縮違法空間。
同時,監管部門嚴控煙葉、卷煙紙等核心原料的流向,嚴防死守無證生產、超范圍生產的行為。
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海關和煙草專賣局則是建立了“口岸攔截+跨境追蹤”機制。
2025年11月單月就查獲走私煙草制品1.2萬件,案值超3億元。
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物流運輸環節更是裝上了“千里眼”。
政策強制要求所有快遞企業對疑似煙草的包裹實行100%查驗,未落實規定的最高可罰50萬元。
在全國煙草物流監測平臺全面上線后,跨省運輸軌跡實時可查,徹底破解非法寄遞的難題。
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安徽宿州就通過平臺精準端掉一個涉案4億的非法電子煙平臺。
零售終端整治更是直擊民生痛點,各地全面清理了無證售煙點。
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嚴格執行“中小學校100米內禁設售煙點”的規定,全國預計超10萬個零售點需調整布局。
對向未成年人售煙實行“零容忍”,首次違規罰款5000元,二次違規直接吊銷執照。
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技術支持讓監管更精準的將全網涉煙信息監測平臺與電商、短視頻平臺數據打通。
一共累計抓取了79.1萬條涉煙違規信息,其中80%的線索24小時內完成核查,線上涉煙交易查處效率提升3倍。
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沈陽海關則是啟用了智能審圖系統,攔截違規帶煙旅客的效率翻了3倍。
而浙江試點香煙“掃碼驗真”系統,消費者掃碼即可知曉煙草來源。
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全國統一煙草追溯系統也即將全面落地,未來不懂溯源操作的零售戶可能會失去進貨資格。
免稅市場也將迎來規范化改革,《境內免稅市場煙草制品管理辦法》落地后,免稅煙草僅限指定場所銷售。
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并且實行二維碼全環節溯源,嚴格杜絕免稅品流入有稅市場,守護國家的稅收安全。
截至目前,全國已查處電子煙行政案件7615起、刑事案件2470起,2263人被追究刑事責任,整治成效顯著。
而這場整治的風暴下,煙草市場生態加速重構,非法從業者慌了神。
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但是,正規商家與消費者卻迎來福音,最終實現國家、市場、公眾的多方共贏。
非法從業者的生存空間被徹底壓縮,各地假煙窩點接連被端,走私團伙也紛紛落網。
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物流通道被嚴密封堵,零售違規行為遭重罰,違法成本大幅飆升。
以往靠灰色操作牟利的道路徹底走不通了,不少非法從業者被迫轉型退出市場。
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而正規經營者迎來了公平競爭的環境,隨著假煙、走私煙逐步退出,有煙草專賣零售許可證的店鋪終于不再受低價非法產品的沖擊。
消費者也更愿意選擇正規渠道購買,誠信經營的優勢也持續凸顯,行業發展回歸到了健康有序的軌道。
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3億煙民更是作為直接受益者,不僅購買煙草的質量安全更有保障,假煙、劣質電子煙帶來的健康風險也大幅降低。
雖然可能面臨產品價格的合理波動,但再也不用陷入“圖便宜買假貨”的陷阱。
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對國家而言,整治行動有效的遏制了稅收流失,維護了國家財政利益。
同時,推動煙草行業的規范發展,銜接國際控煙趨勢。
借鑒意大利戶外禁煙、印尼電子煙管控經驗,將電子煙納入公共場所禁煙范圍,助力“健康中國2030”目標實現。
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根據數據顯示,整治推進以來,全國未成年人煙草接觸率同比下降1.2個百分點。
年輕人群吸煙率下降了3.7個百分點,公共健康防線進一步筑牢。
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此外,跨部門聯動執法機制和公眾監督渠道的完善,形成“執法+技術+監督”的多元共治格局。
為整治成效提供保障,讓煙草市場徹底告別混亂,走向規范透明。
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隨著全鏈條監管持續深化,各類“潛規則”將徹底退出歷史舞臺。
煙草市場將迎來清爽新生態,既守護國家稅收安全,也為億萬消費者守住健康底線,實現經濟效益與社會責任的平衡統一。
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