新能源汽車購置稅政策調整在即 車市消費熱度持續上升

在湖北省武漢市武昌區一家商場，顧客在選購新能源汽車。 新華社圖

明年起，購買新能源汽車從全額免征購置稅調整為減半征收，從每輛最高免稅額3萬元，調整為每輛最高減稅額1.5萬元。距離政策調整實施僅剩不足一個月的時間，新能源汽車市場正迎來年底消費沖刺潮。

上海證券報記者近日采訪發現，多地車企相繼推出購置稅兜底政策鎖定用戶，線下4S店客流與訂單量雙雙走高。受訪專家認為，購置稅征收政策切換前短期會形成“末班車效應”，長期來看新能源汽車市場將從政策驅動轉向價值驅動，競爭將越來越聚焦于技術、成本與服務。

新能源汽車市場年底沖刺

北京朝陽區一家蔚來4S店內，前來咨詢試駕的消費者絡繹不絕。

“按照今年的政策，這款車在年底前購車并開票，只需要付6000元的購置稅，明年政策調整后需多付1.5萬元。”面對消費者，銷售人員以一款40.68萬元（含稅價）的車型為例算了一筆賬。

這種實打實的成本差距，成為影響消費者購車的核心因素。正在店內看車的消費者告訴記者，購置稅也是一筆不小的開支，雖然明年可能還有其他的補貼政策，但還是考慮當下，如果有合適的車型，會選擇在12月就下定。也有消費者考慮到政策調整，早已在10月就選擇購入最新款，預計12月底政策到期前就能提車，享受購置稅全額免征。

現行政策規定，在2024年1月1日至2025年12月31日期間購置的新能源汽車，可享受車輛購置稅全額免征，其中每輛新能源乘用車免稅額最高不超過3萬元。

面對即將調整的購置稅政策，不少新能源車企推出兜底補貼方案，吸引消費者。極氪官網顯示，2025年12月31日前下定并鎖單，若因極氪原因在2026年開票交付，用戶可享受購置稅差額補貼，補貼金額將直接從用戶的車價尾款中扣除，最高不超過15000元。

極氪銷售人員介紹，極氪全系車型都有兜底政策，現在定金是5000元，交付周期一般6周左右。比如20萬元（含稅價）的車，購置稅約17699元。今年全免，明年減半征收，就需要多付約8850元。

蘇商銀行特約研究員付一夫認為，政策調整前，短期內會刺激客戶在今年底集中購車，購置稅征收政策切換前確實會形成“末班車效應”，消費者為鎖定全額免稅優惠，會集中釋放購車需求，目前部分車企已推出“購置稅差額兜底”政策，保障年前下單但跨年交付的用戶權益，也進一步刺激了訂單增長。

“對車企而言，短期將迎來訂單與銷量的集中爆發，庫存周轉效率大幅提升，不過也面臨產能與交付壓力，需協調供應鏈保障年底前完成開票。”付一夫說。

新能源汽車滲透率不斷攀升

新能源汽車憑借其技術創新屬性，自2014年起持續享受免征購置稅的政策紅利，直接帶動我國新能源車市場份額占比持續擴大，一舉成為乘用車最大細分市場。

據工業和信息化部、財政部、稅務總局今年10月聯合發布的《關于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》，2026年購置稅減半征收，單車最高減稅額1.5萬元；2027年政策保持不變。減免政策與技術要求緊密掛鉤，不符合新標準的車型將無法享受稅收優惠。

在付一夫看來，新能源汽車市場將從政策驅動轉向價值驅動，競爭越來越聚焦于技術、成本與服務。車企需加速技術迭代和成本優化，智駕配置普及、供應鏈整合成為核心競爭力，價格戰邊際效應減弱。中低端市場競爭更激烈，高端市場憑借產品力保持穩定增長，農村市場將成為新的增長極。

乘聯分會12月8日發布的數據顯示，11月新能源車市場表現突出，月銷破萬車企達22家，零售滲透率逼近60%。

對于今年底至明年初的市場走勢，中國汽車流通協會副秘書長郎學紅分析稱，新能源汽車廠家和經銷商針對購置稅政策調整都有策略安排，對整體市場影響較小，四季度翹尾行情也明顯弱于此前預期，明年一季度新能源汽車銷量不會出現較大回落。

“預計明年新能源汽車市場仍將增長，但增速較政策刺激期可能會有所放緩，并且受需求透支的影響，年初不排除出現短暫降溫的可能。”付一夫表示，從中長期看，增長動力依然存在，尤其是隨著充電設施的不斷完善，智能化配置的不斷提升，產品吸引力有望保持提升，而中低端市場競爭加劇的同時，換電車型等細分領域可能會成為破局點。

明年消費市場有望保持穩中向好態勢

作為大宗消費的核心品類，汽車市場的熱度回升正持續傳導至整個消費市場，成為拉動年底消費增長的關鍵力量。數據顯示，汽車消費占社會消費品零售總額的比重常年保持在10%左右，不僅對經濟增長的帶動效應顯著，還能拉動上下游產業共同發展。

今年以來，我國汽車以舊換新政策成效顯著，為消費市場注入強勁動力。商務部數據顯示，今年前11個月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1120萬輛。

商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿此前在國務院政策例行吹風會上表示，下一步，商務部將推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費。聚焦綠色、智能等方向，促進家電家居消費。

“2026年作為‘十五五’開局之年，消費政策將聚焦供需適配與結構升級，消費市場有望保持穩中向好態勢。”付一夫表示，服務消費有望成為重要增長極，智能家電、綠色產品、適老化與潮品有望迎來供給的進一步擴容，而AI賦能的智能生活場景將加速落地，行業競爭從價格內卷轉向品質比拼，消費環境優化與供給升級形成共振，推動消費市場向高質量發展穩健邁進。