以法治之力繪就清朗底色 —2025網絡法治空間治理的“西安實踐”

法治是網絡文明的基石，是互聯網治理的基本方式。2025年，陜西省西安市將網絡空間法治化建設擺在突出位置，通過組織開展網絡法治作品征集、互聯網法律法規“五進”宣傳普及等系列活動，廣泛凝聚社會共識、匯集多方智慧，繪就了一幅“依法治網、依法辦網、依法上網”的生動圖景，為歷史文化名城的現代化治理注入鮮明的網絡法治基因。

制度先行，夯實網絡治理“法治根基”

“法者，治之端也”。西安市緊跟國家法治建設步伐，以制度建設為支撐，堅持“頂層設計”與“基層實踐”雙向發力，系統性推動網絡治理理念、模式、機制持續創新。圍繞國家“八五”普法規劃主線，西安市聚焦網絡安全、數據安全和個人信息保護等重要領域，面對數字技術催生的人工智能倫理、數據流動等新特征，大力推進“互聯網+監管”工作模式，印發《關于規范涉企行政檢查全面推廣“掃碼入企”工作的通知》，通過數字化手段規范涉企行政檢查行為，減輕企業負擔，優化營商環境。在實踐中走出了一套緊貼國家法律體系、契合地方發展需要的執法普法理念，展現了宣傳指引的前瞻性與靈活性，為清朗有序的網絡空間筑牢制度根基。

執法亮劍，守護網絡空間“清朗秩序”

良法貴在落實，善治重在執行。針對網絡謠言、虛假營銷等突出問題，西安市堅持“零容忍”與“精準治理”相結合，著力構建跨部門協同機制，破解“多頭管理”難題，切實將制度優勢轉化為治理效能。2025年以來，依托“清朗”系列專項行動，網信、公安、教育、市場監管等多部門聯合執法，聚焦房地產、教育、數據安全等重點民生領域，集中整治違法違規行為，依法查處平臺與賬號，及時通報典型案例，形成“靶向打擊、常態震懾”的治理格局，實現法律效果與社會效果有機統一。嚴格規范、公正文明的執法實踐，在凈化網絡環境的同時，也清晰傳遞“網絡不是法外之地”的法治信號，有力維護人民群眾在網絡空間的合法權益。

多元共治：凝聚清朗空間“強大合力”

清朗網絡生態，非一日之功，更非一方之責。西安市的實踐表明，構建黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律的多主體協同治理格局，是網絡空間長治久安的關鍵。西安市委網信辦組織開展的“法治E空間 共建清朗城”網絡法治作品征集、“網聯萬家 清朗同行”互聯網法律法規“五進”宣傳普及等活動，以群眾喜聞樂見的方式推動專業法律知識融入日常生活，有效提升了全民網絡法治素養。從社區“網絡監督員”到校園“清朗奇兵隊”，從鄉村普法講堂到企業合規培訓，社會各界的參與積極性被全面激發。當網民逐步從“治理對象”轉變為“共建主體”，法治精神便真正實現內化于心、外化于行，凝聚成全民共建共享清朗網絡空間的強大合力。

2025年西安市的網絡空間治理實踐，是一條以法治為引領、以制度為保障、以執法為利器、以共治為目標的系統化路徑。這不僅是規范網絡秩序、保障數字經濟發展的必然要求，更是對數字化時代超大城市治理能力提升、歷史文化數字傳承等時代課題的積極響應。展望未來，隨著治理體系的持續完善與科技賦能水平的不斷提高，西安將進一步推動法治建設與網絡空間動態發展的深度融合，讓清朗之風常駐，為全國網絡文明建設提供更具參考價值的“西安樣本”。（鮑鶴之）