安徽曬出“十四五”民生事業(yè)成績單

大皖新聞訊 345.3萬人納入救助保障范圍、累計募集款物92.89億元、為困境兒童提供保障……12月10日上午，安徽省政府召開“決勝‘十四五’奮進新征程”新聞發(fā)布會，介紹民政部門如何為民生托底、讓民心更暖。

345.3萬人納入救助保障范圍

“十四五”以來，安徽加快健全分層分類的社會救助體系，345.3萬城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、重度（困難）殘疾人納入救助保障范圍。

安徽在全國率先全面建立4類困難群體保障標準動態(tài)調整機制，城鄉(xiāng)低保標準從月人均640元分別提升至842元、748元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活月人均保障標準分別從1167元、851元提升至1251元、991元，集中、散居孤兒最低養(yǎng)育保障標準分別從每人每月1510元、1100元提升至1654元、1213元，殘疾人“兩項補貼”增長率分別達185%、57%。今年，安徽高位推動城市低保進一步提標，人均提標5.78%。

安徽完善低保制度，將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保。同時，建立臨時救助備用金制度，推行在急難發(fā)生地實施臨時救助，為低保對象或特困人員在獲審核確認3個工作日內發(fā)放相應臨時救助金。

另外，合理拓展救助內容，推動社會救助由單一的物質救助向“物質+服務”綜合救助模式轉變，今年將“城鄉(xiāng)特困人員篩查與兜底”納入省級民生實事。

安徽慈善組織達到449家

“十四五”以來，安徽多渠道匯聚慈善力量，出臺《善行安徽行動方案（2022-2025年）》，慈善組織從2020年的285家增加至2025年9月的449家，年接收捐贈總量穩(wěn)定在20億元左右，“十四五”以來累計募集款物92.89億元。

安徽創(chuàng)新建立省外慈善工作站107個，跨省域引導慈善捐贈近4600萬元。同時，連續(xù)4年開展“慈善一日捐”活動，籌集資金2.8億元。安徽還啟動社區(qū)公益慈善三年行動（2024—2026年），建立社區(qū)基金7232支、籌集資金1.25億元。并創(chuàng)新依托省外安徽商會建設省外慈善工作聯(lián)絡站107個，成功引導省外安徽籍企業(yè)家、成功人士等參與我省慈善事業(yè)，匯集慈善資金近4600萬元。

“十四五”以來，安徽累計銷售彩票310.12億元，2023年起，大力推進福彩體制機制改革，推動全省彩票銷量從全國第14位進位至第8位。累計籌集福彩公益金95.46億元，規(guī)范用于養(yǎng)老服務、兒童福利等各個領域。

全省建成公園式婚姻登記處14家

婚姻登記是民政部門的傳統(tǒng)職能。“十四五”以來，安徽推進婚姻登記機關建設，豐富拓展婚姻服務，深入推進婚俗改革。全省建成公園式婚姻登記處14家、設立戶外頒證基地86個。推進登記設備智能化、集成化更新，完成婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄和檔案電子化工作，十四五”以來補錄歷史數(shù)據(jù)1007萬條，完成檔案電子化2217萬份，補發(fā)婚姻登記證件51萬對（件）。

2021年6月，安徽部分地市試點內地居民婚姻登記“市內通辦”；2023年6月，全面啟動“跨省通辦”；2025年5月10日，我省與全國同步實現(xiàn)婚姻登記“全國通辦”，徹底打破婚姻登記戶籍限制。安徽還深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務”，啟動結婚落戶“一件事”辦理，2025年9月實現(xiàn)全省上線辦理，群眾足不出戶即可實現(xiàn)婚姻登記相關事項“掌上辦”。

為困境兒童提供保障

兒童是祖國的未來，困境兒童因家庭監(jiān)護缺失、經(jīng)濟貧困或自身殘疾等因素，在生活中面臨更多壓力與挑戰(zhàn)，其健康成長尤為值得關注。“十四五”期間，安徽各級民政部門堅持兒童優(yōu)先，持續(xù)完善兒童福利制度和關愛服務體系，困境兒童基本生活、教育、醫(yī)療等得到切實保障。

“傳統(tǒng)意義上的兒童福利工作，主要針對的是孤兒和棄嬰，現(xiàn)在孤兒、棄嬰明顯減少，留守兒童、流動兒童的權益保障日益成為全社會關注的重點。”安徽省民政廳有關負責人介紹，安徽逐步將兒童福利保障的工作重心從主要為孤兒、棄嬰提供服務，轉向涵蓋事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童等更廣泛的群體。如2024年起，明確將流動兒童納入關愛保護范圍。

過去針對孤棄兒童，重點是生活養(yǎng)育，現(xiàn)在困境兒童基本生活已經(jīng)得到較好保障，但在監(jiān)護陪伴、情感關愛、心理健康等方面的需求日益凸顯。為此，安徽構建六大服務體系。生活保障方面，健全孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準動態(tài)調整機制，現(xiàn)保障水平較“十四五”初提升15.5%。

醫(yī)療康復方面，明確對困境兒童分類實施資助參保政策、分類提高救助比例，全省17家兒童福利機構納入殘聯(lián)定點康復機構。教育方面，累計投入1.1億元，實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”和事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程。心理關愛方面，2025年安排省級福彩公益金1000萬元用于困境兒童關愛服務。人身安全保護方面，持續(xù)防范打擊侵害困境兒童權益行為，對臨時遇困遇險兒童及時采取救助保護措施。在監(jiān)護責任落實方面，兒童福利機構、未成年人救助保護機構依法依規(guī)履行長期監(jiān)護和臨時監(jiān)護職責，對留守兒童逐人簽訂委托照護協(xié)議。

大皖新聞記者 劉旸

編輯 汪艷