2022年,馬科斯政府上臺后,菲律賓外交政策發生轉變,開始加強與美國的軍事聯系。這一年,美菲高層會晤增多,討論南海議題,為后續合作鋪路。
進入2023年2月,雙方簽署加強防務合作協議,菲律賓同意新增四個美軍使用基地,包括卡加延省的海軍基地卡米洛·奧西亞斯、伊莎貝拉省的營地梅爾喬·德拉克魯茲、巴拉巴克島和拉爾洛機場。這些基地位置靠近巴士海峽,增強美軍在該區域的投送能力。
同年4月,美菲舉行“肩并肩”2023演習,參與兵力超過1.7萬人,重點在北部呂宋島進行,包括導彈系統測試。這次演習標志著合作進入實戰階段。2023年11月,美菲完成最大規模的防務合作項目,投資2500萬美元,擴展基地設施,進一步鞏固聯盟基礎。
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2024年4月,“肩并肩”2024演習繼續擴大,引入更多盟國觀察員,演習內容覆蓋南海周邊,強調聯合巡航和情報共享。這反映出美菲意圖在南海形成常態化軍事存在。
巴士海峽封鎖策略實施
2025年1月,美菲在南海開展海上合作活動,涉及海軍艦艇聯合行動,直接針對通道控制。
4月21日,“肩并肩”2025演習開幕,這是歷史上規模最大的年度雙邊演習,持續到5月9日,參與兵力達1.4萬人,包括日本作為正式參與者。演習地點包括伊特巴亞特島,焦點放在巴士海峽附近,測試陸基導彈和空中支援。
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7月,美菲推進快艇基地和無人系統合作,旨在提升南海快速響應能力。9月,中國福建號航母穿越臺灣海峽進入南海,美方密切監控,此舉被視為對美菲部署的回應。
10月,美菲進行海上作戰演習,模擬打擊行動。10月31日,美國國防部長公布菲律賓特遣部隊,旨在威懾中國在南海的行動,強調阻塞巴士海峽以限制中國海軍進入太平洋。
11月1日,美菲正式啟動軍事特遣部隊,覆蓋南海區域。11月7日,中國福建號航母正式入役,美方報告指出,這可能增強中國在通道的杠桿,但菲律賓退休海軍將領羅梅爾·翁表示,應否認中國控制巴士海峽。
11月27日,美國報告敦促臺灣當局資助菲律賓基地升級,進一步擴展防務合作協議站點。
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中國海軍反制能力提升
在美菲加強部署的同時,中國海軍持續發展。2025年4月,山東號航母通過巴布延海峽返回南海,展示常態化巡航能力。
9月,福建號的穿越進一步證明中國航母編隊的機動性。面對美菲的封鎖意圖,中國強調反介入體系,包括東風-21D和東風-26導彈,這些武器針對航母群和高價值目標。
軍事分析顯示,美軍在第一島鏈的基地易受打擊,中國高超音速武器如鷹擊-21可有效應對攔截系統不足的問題。美菲合作雖深化,但無法改變中國技術優勢。杜特爾特曾多次警告現政府,避免與中國對抗,以免菲律賓成為大國博弈的受害者。
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當前,南海局勢需通過對話化解,中國堅持和平發展,但堅定維護核心利益。
美菲的舉動雖顯示意圖,卻難以長期阻擋中國海軍走向深藍。菲律賓作為鄰國,應優先考慮地區穩定,而非遙遠大國的戰略需求。
這場博弈提醒各方,和平共處才是長遠之道。
參考資料
警惕!美軍打算緊貼巴士海峽建港口,距離臺灣本島不到200公里! 中國青年網
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