當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日,法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)表決通過(guò) 2026年社會(huì)保障預(yù)算草案,其中包含了確認(rèn)暫停實(shí)施退休制度改革的內(nèi)容,被認(rèn)為是政府對(duì)社會(huì)黨等左翼政黨落實(shí)有關(guān)承諾的關(guān)鍵步驟。
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路透社報(bào)道截圖
這次法國(guó)政府預(yù)算案在國(guó)民議會(huì)闖關(guān)成功的主要原因,是馬克龍的中間派政府在預(yù)算中放棄了對(duì)退休年齡的堅(jiān)持,成功爭(zhēng)取到了來(lái)自左翼的社會(huì)黨的支持,與社會(huì)黨達(dá)成了暫時(shí)妥協(xié)。
這對(duì)法國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治形勢(shì)有一定的積極作用。首先,這次闖關(guān)成功表明,現(xiàn)在各派各黨之間擔(dān)心如果繼續(xù)讓預(yù)算案擱淺,有可能使法國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)陷入更大的困境。同時(shí),這為法國(guó)穩(wěn)定當(dāng)前的政治局勢(shì),找到了一種可能性。各黨之間還是能夠就一些涉及法國(guó)國(guó)計(jì)民生的重大決策達(dá)成共識(shí),短期內(nèi)給法國(guó)政治帶來(lái)了相對(duì)積極向上的氣氛。
根據(jù)當(dāng)晚公布的表決結(jié)果,該草案獲得247票支持,另有234票反對(duì),最終以13票的微弱優(yōu)勢(shì)過(guò)關(guān)。法國(guó)執(zhí)政黨陣營(yíng)和社會(huì)黨等黨派的多數(shù)議員投票支持,而來(lái)自極右翼黨派國(guó)民聯(lián)盟和極左翼黨派“不屈的法蘭西”的多數(shù)議員投票反對(duì)。微弱優(yōu)勢(shì)過(guò)關(guān),顯示出法國(guó)政壇的復(fù)雜,未來(lái)法國(guó)政府仍面臨巨大的挑戰(zhàn)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日,法國(guó)國(guó)民議會(huì)(下議院)就2026年社會(huì)保障預(yù)算草案進(jìn)行投票。
這實(shí)際上傳遞出兩個(gè)信號(hào):一是當(dāng)前議會(huì)的兩大派別,也就是極右翼的國(guó)民聯(lián)盟和左翼聯(lián)盟,在議會(huì)中的基本盤仍然非常強(qiáng)大,如果兩派聯(lián)手,幾乎就可以推翻政府的預(yù)算案。所以今后法國(guó)政府要想在其他問(wèn)題上在議會(huì)過(guò)關(guān),仍然是個(gè)非常艱巨的任務(wù)。
另一個(gè)是,雖然馬克龍政府和左翼的社會(huì)黨達(dá)成暫時(shí)聯(lián)盟讓這次預(yù)算過(guò)關(guān),但在其他的一些改革方案,如政策推進(jìn)上,中間派并不是每次都能找到和社會(huì)黨利益契合的地方,從而形成一個(gè)暫時(shí)的聯(lián)盟。因此,這一次的預(yù)算通過(guò)并不意味著馬克龍的中間派政府在其他政策問(wèn)題上可以獲得相對(duì)友好的環(huán)境。
法國(guó)政府每年起草的社會(huì)保障預(yù)算草案包括醫(yī)療、養(yǎng)老金、家庭補(bǔ)助等政策,涉及到民眾諸多利益,是國(guó)家整體預(yù)算的核心部分。如果該預(yù)算草案不能通過(guò),社會(huì)保障體系將不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日,法國(guó)總理出席社會(huì)保障預(yù)算草案二讀會(huì)議。
然而,由于法國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟,其社會(huì)保障體系支出也給政府帶來(lái)了巨大負(fù)擔(dān),這也讓法國(guó)各黨派圍繞社會(huì)保障體系預(yù)算草案爭(zhēng)執(zhí)不休。2024年底,因?yàn)闀r(shí)任法國(guó)總理巴尼耶繞開(kāi)國(guó)民議會(huì)強(qiáng)行通過(guò)2025年社會(huì)保障預(yù)算草案而造成法國(guó)政治動(dòng)蕩。此次國(guó)民議會(huì)通過(guò)2026年社會(huì)保障預(yù)算草案后,政治危機(jī)已經(jīng)成為過(guò)去式了嗎?
社會(huì)保障預(yù)算草案通過(guò),幫助法國(guó)贏得了當(dāng)前一個(gè)短暫的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)喘息期,但是并不因此就認(rèn)為法國(guó)的政治危機(jī)已經(jīng)過(guò)去。在當(dāng)前議會(huì)格局不出現(xiàn)根本改變的情況下,未來(lái)在任何重大的政治問(wèn)題上,馬克龍政府都不得不面對(duì)來(lái)自左翼聯(lián)盟和極右翼的國(guó)民聯(lián)盟的同時(shí)夾擊。
同時(shí),馬克龍和其他一些相對(duì)較小政黨的結(jié)盟也比較脆弱。未來(lái)在涉及到其他一些重大政策問(wèn)題上,如果馬克龍政府還能夠復(fù)制當(dāng)前幫助預(yù)算通過(guò)的模式,法國(guó)政治的穩(wěn)定性應(yīng)該可以得到進(jìn)一步加強(qiáng);相反的話則表明,當(dāng)前預(yù)算案的通過(guò)不過(guò)是一次僥幸的勝利,勝利原因是來(lái)自于所謂“技術(shù)性聯(lián)盟”。
要真正幫助法國(guó)克服當(dāng)前的政治危機(jī),根本的問(wèn)題還是要解決當(dāng)前法國(guó)政治力量分化,尤其是極化的狀態(tài)。只有各黨重新找到一個(gè)共同的方向,重新凝聚政治共識(shí),才能有效幫助法國(guó)政治走出危機(jī)。
來(lái)源:環(huán)球資訊廣播
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