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近日,廣西某地中院的一紙判決震驚了當地企業界——法院不僅撤銷了市政府此前作出的《補償安置決定書》,更直接判令市政府在判決生效后6個月內重新作出補償決定。這場補償事宜的博弈,撕開了行政機關"撤銷即免責"的假象,也為委托企業爭取到關鍵的談判籌碼。目前,補償款在原有基礎上增加了近600萬元,在后續維權階段,圣運律師將以扎實證據為支撐、以精準策略為抓手,繼續助力委托企業爭取更高補償款。
01
基本案情:廠房征收后未獲補償,企業陷入生存危機
幾年前,市政府因城市更新項目啟動征收,廣西某市民營企業(化名:興盛廠)的三千多平方米廠房被納入征收范圍。根據當時評估,涉案土地及建筑物價值約一千多萬元,但雙方始終未能就補償標準達成一致。
一年后,市政府單方面作出《補償安置決定書》,僅同意支付1200萬元補償款,且要求企業15日內自行搬遷。興盛廠負責人黎先生表示:"這個金額連重置成本都不夠,我們根本無法維持經營。"多次協商無果后,企業決定委托北京圣運律師事務所提起行政訴訟。
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02
爭議焦點:撤銷原補償決定后,政府是否仍需履職?
案件審理中,雙方圍繞兩大核心問題展開激烈辯論:

1. 原補償決定合法性爭議
市政府主張,其作出的補償決定已參照《廣西壯族自治區實施〈土地管理法〉辦法》,按"不低于周邊類似房地產市場價格"的標準制定。但圣運律師團隊調查發現,該評估報告存在嚴重瑕疵:
①評估機構未取得企業簽字確認的《現場勘查記錄》
②可比實例選取的是20公里外的工業用地,而非相鄰地塊
③未考慮企業的生產設備搬遷損失及停產停業損失

2. 行政行為撤銷后的履職義務
又過了幾個月,市政府突然主動撤銷原補償決定,辯稱"需重新組織評估"。令人意外的是,此后6個月內未采取任何實質性行動。市政府代理律師在庭審中聲稱:"原決定已撤銷,行政行為自始無效,不存在繼續履職的基礎。"
03
維權策略:圣運律師三招破解政府"拖延戰術"
面對強勢的行政機關,圣運律師團隊制定了精準的維權方案:

第一步:固定程序違法證據鏈
圣運律師團隊通過政府信息公開申請,調取了征收項目的全套檔案,發現存在三大程序違法:
①征收補償方案未依法舉行聽證會
②評估機構由政府單方面指定,未征求企業意見
③補償決定送達方式違法,未采用書面簽收形式

第二步:啟動行政不作為訴訟
在原補償決定被撤銷后,圣運律師立即指導企業向市政府提交《補償安置申請書》,并通過EMS快遞全程錄像取證。在政府逾期未答復后,圣運律師迅速提起"要求履行補償職責"的新訴訟。

第三步:申請先予執行壓力
考慮到企業已停產近一年,圣運律師向法院申請先予執行部分補償款用于職工安置。雖然該申請未獲批準,但成功迫使市政府在庭審中首次提出調解方案。
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律師解讀:行政機關"糾錯不能免責"的法治意義
圣運律師事務所合伙人王有銀律師對本案判決進行深度解讀:
行政行為撤銷后的履職義務
根據《行政復議法實施條例》第39條,行政機關撤銷原具體行政行為后,不影響其基于同一事實和法律關系重新作出行政行為的義務。本案中,市政府撤銷補償決定后消極不作為,實質上是以程序糾錯掩蓋實體不作為,違反了"權責統一"原則。
法院在判決書中明確指出:"行政機關糾錯行為不能成為免除其法定職責的理由。被告在撤銷原補償決定后,仍負有在合理期限內重新作出補償安置的義務。"
這一認定打破了行政機關長期存在的"撤銷即免責"思維定式。
值得注意的是,判決特別強調了"6個月履行期"的設定依據——參考《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條規定,結合廣西征收補償平均周期(4.2個月),酌情確定合理履行期限。這種"量化履職期限"的判決方式,為類似案件提供了可復制的裁判思路。
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05
五、實務啟示:企業遭遇征收補償不公怎么辦?
結合本案經驗,圣運律師提示企業在征收維權中需把握三個關鍵節點:
①評估異議期:收到評估報告后10日內務必書面提出異議,可申請專家委員會鑒定;
②補償協商期:拒絕簽訂"空白協議",所有口頭承諾需轉化為書面補充條款;
③訴訟時效期:對補償決定不服的,應在6個月內起訴;政府不作為的,可隨時主張履職
如今,委托企業已收到市政府重新作出的補償方案,金額提升至近1800萬元。圣運律師在后續維權程序中將繼續通過夯實證據、精準施策,助力委托企業進一步提升補償款。
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