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近幾日,中日圍繞一場(chǎng)海上軍事演訓(xùn)的輿論交鋒持續(xù)升溫,事件發(fā)展跌宕起伏,引發(fā)廣泛關(guān)注。起因是12月6日,中國(guó)海軍“遼寧”號(hào)航空母艦編隊(duì)在沖繩以南的公海海域組織實(shí)施艦載機(jī)起降訓(xùn)練。隨后,日本方面迅速作出反應(yīng),宣稱其執(zhí)行監(jiān)視任務(wù)的戰(zhàn)斗機(jī)在飛行過程中遭到中方殲-15艦載機(jī)火控雷達(dá)的鎖定,指責(zé)此舉構(gòu)成“極具危險(xiǎn)性的挑釁行為”。
對(duì)此,中方立即予以回應(yīng),強(qiáng)調(diào)此次訓(xùn)練完全合法合規(guī),并已在行動(dòng)前通過正式渠道向周邊國(guó)家通報(bào)。同時(shí)指出,日方軍機(jī)系主動(dòng)靠近我方訓(xùn)練區(qū)域,實(shí)施高強(qiáng)度抵近偵察,干擾正常演訓(xùn)秩序。雙方各執(zhí)一詞,爭(zhēng)執(zhí)不下。然而,就在局勢(shì)陷入僵持之際,中方突然公開一段關(guān)鍵性現(xiàn)場(chǎng)通信錄音,猶如投下一枚重磅信息彈,徹底重塑了輿論走向——錄音清晰顯示,在訓(xùn)練開始前約一個(gè)半小時(shí),中方已通過國(guó)際通用頻率向日方艦艇發(fā)出明確通告,而日方亦回傳“收到”確認(rèn)。
這一證據(jù)的出現(xiàn),使原本模糊的敘事瞬間變得清晰:既然早已獲知訓(xùn)練安排,為何事后仍以“突遭威脅”為由大肆渲染?面對(duì)鐵證如山的事實(shí),日方將作何解釋?
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無可辯駁的時(shí)間線與關(guān)鍵回應(yīng)
這場(chǎng)外交博弈的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在12月9日。當(dāng)天,中國(guó)官方媒體發(fā)布了一段來自事發(fā)海域的真實(shí)無線電通話記錄。該錄音內(nèi)容高度清晰,語義明確,無任何技術(shù)歧義。錄音表明,北京時(shí)間12月6日下午2點(diǎn)10分左右,中國(guó)人民解放軍一艘護(hù)航艦艇通過國(guó)際海上通用通信頻道,向當(dāng)時(shí)位于同一海域的日本海上自衛(wèi)隊(duì)“照月”號(hào)驅(qū)逐艦發(fā)出正式通告:“我方航母編隊(duì)即將按計(jì)劃組織艦載機(jī)飛行作業(yè),請(qǐng)注意避讓。”
尤為關(guān)鍵的是,錄音中可清楚辨識(shí)出,“照月”艦的操作員當(dāng)即回應(yīng):“Roger(收到)”。這一術(shù)語在國(guó)際軍事通信規(guī)范中具有標(biāo)準(zhǔn)含義,即表示信息已被接收并理解。該通話時(shí)間被精準(zhǔn)記錄,成為整個(gè)事件中最具權(quán)威性的客觀時(shí)間節(jié)點(diǎn),為還原真相提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。
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這個(gè)時(shí)間點(diǎn)意味著什么?根據(jù)日本防衛(wèi)省此前公布的信息,其所稱的“首次雷達(dá)照射”發(fā)生于當(dāng)日日本時(shí)間下午4時(shí)32分,換算為北京時(shí)間約為下午3時(shí)32分。
由此可見,中方的正式通知比所謂“危險(xiǎn)行為”發(fā)生的時(shí)間提前了整整1小時(shí)22分鐘。這一顯著時(shí)間差從根本上顛覆了事件的邏輯框架。它有力證明,中國(guó)的軍事活動(dòng)并非秘密進(jìn)行或蓄意威懾,而是遵循國(guó)際慣例、程序規(guī)范的常規(guī)化訓(xùn)練。所謂“突然施壓”的說法,在事實(shí)面前不攻自破。
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日方的“承認(rèn)”與“辯解”
隨著錄音公布,日本防衛(wèi)省及防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎面臨空前壓力。面對(duì)這份包含精確時(shí)間戳和原始語音的物證,他們無法再全盤否認(rèn)。在后續(xù)召開的新聞發(fā)布會(huì)上,小泉進(jìn)次郎與防衛(wèi)省官員不得不承認(rèn)兩項(xiàng)基本事實(shí):其一,中方公布的通信時(shí)間與其內(nèi)部日志記錄“基本吻合”;其二,通話內(nèi)容與己方掌握的信息“不存在差異”。這實(shí)際上等同于默認(rèn)了中方確已提前通報(bào),且己方已完成接收確認(rèn)。
不過,承認(rèn)“收到通知”,并不代表接受“責(zé)任歸屬”。緊接著,日方迅速轉(zhuǎn)換話術(shù),提出新的爭(zhēng)議焦點(diǎn):盡管接到了“將開展飛行訓(xùn)練”的概括性告知,但中方未提供“具體戰(zhàn)機(jī)型號(hào)、精確空域坐標(biāo)、飛行高度層”等操作細(xì)節(jié),也未發(fā)布符合國(guó)際民航組織(ICAO)標(biāo)準(zhǔn)的航行通告(NOTAM)。
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基于此,日方堅(jiān)持認(rèn)為,僅憑一句“組織飛行”不足以評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),因此派遣F-15戰(zhàn)斗機(jī)前往監(jiān)視屬于“合理且必要的防衛(wèi)措施”,旨在防范可能出現(xiàn)的領(lǐng)空侵入情形。
此外,小泉進(jìn)次郎繼續(xù)堅(jiān)稱,中方使用火控雷達(dá)對(duì)日機(jī)進(jìn)行照射屬“高度危險(xiǎn)舉動(dòng)”,并強(qiáng)調(diào)目前并無證據(jù)表明日方戰(zhàn)機(jī)曾對(duì)中方目標(biāo)啟用雷達(dá)鎖定。這套說辭試圖將公眾注意力從“是否知情”轉(zhuǎn)向“信息充分性”以及“行為正當(dāng)性”的討論,從而弱化自身立場(chǎng)的被動(dòng)局面。
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公海訓(xùn)練權(quán)與抵近偵察的界限
這場(chǎng)關(guān)于“通報(bào)詳略”的爭(zhēng)論,實(shí)質(zhì)上折射出兩國(guó)在公海軍事活動(dòng)規(guī)則認(rèn)知上的深層分歧。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及相關(guān)國(guó)際實(shí)踐,主權(quán)國(guó)家在公海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開展軍事訓(xùn)練屬于合法權(quán)利范疇,無需事先征得他國(guó)許可。雖然國(guó)際法并未強(qiáng)制要求必須通報(bào)此類行動(dòng),但出于安全考慮與誤判防控,各國(guó)通常會(huì)通過外交途徑或海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制進(jìn)行適度溝通,這是一種體現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)與互信建設(shè)的非義務(wù)性舉措。
此次中方選擇通過艦對(duì)艦無線電直接通報(bào)鄰近外艦,正是這種負(fù)責(zé)任態(tài)度的具體體現(xiàn)。所傳遞信息雖未涉及戰(zhàn)術(shù)細(xì)節(jié),但已完整涵蓋訓(xùn)練性質(zhì)、主體單位與大致時(shí)段,足以提醒周邊船舶規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,保障航行安全。若進(jìn)一步要求披露戰(zhàn)機(jī)型號(hào)、航線規(guī)劃乃至作戰(zhàn)配置,則明顯超出常規(guī)透明度范圍,可能觸及軍事機(jī)密邊界,在國(guó)際實(shí)踐中并不常見。
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相較之下,日方在已明確獲知高強(qiáng)度飛行訓(xùn)練即將展開的情況下,仍多次派出軍機(jī)逼近訓(xùn)練核心空域,其行為動(dòng)機(jī)值得深思。究竟是出于維護(hù)空防安全的必要監(jiān)控,還是借機(jī)實(shí)施帶有戰(zhàn)略意圖的抵近偵察甚至戰(zhàn)術(shù)試探?從實(shí)際影響看,此類近距離跟蹤不僅對(duì)我方正常訓(xùn)練造成干擾,更顯著抬升了空中擦槍走火的概率。在此背景下,中方采用火控雷達(dá)照射作為警告手段,屬于國(guó)際通行的升級(jí)式警戒流程,通常是在視覺信號(hào)與無線電喊話無效后采取的高階應(yīng)對(duì)方式。
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展望未來,類似摩擦恐難完全避免。這類事件警示我們,建立穩(wěn)定、高效、可執(zhí)行的海空危機(jī)預(yù)防溝通機(jī)制刻不容緩。但更為根本的是,相關(guān)方須秉持真誠合作的態(tài)度遵守既有規(guī)則,而非將其視為可供博弈操控的工具。對(duì)于日本而言,若真致力于區(qū)域和平穩(wěn)定,就應(yīng)尊重中國(guó)依法享有的軍事訓(xùn)練自由,減少無謂的高頻次抵近偵察與對(duì)抗性動(dòng)作。
對(duì)于國(guó)際社會(huì)來說,唯有全面掌握事實(shí)鏈條,警惕單一敘事誤導(dǎo),才能準(zhǔn)確判斷地區(qū)安全態(tài)勢(shì),推動(dòng)構(gòu)建公正合理的亞太安全秩序。
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