面對中央考核巡查組現(xiàn)場詢問，負(fù)責(zé)人：我毫不知情

編輯丨李巖

應(yīng)急管理部12月10日披露，從燃?xì)庹镜轿锪鞴荆瑥酿B(yǎng)老院到建筑工地……一場對安全生產(chǎn)“沉疴頑疾”的深挖，近日在山西省悄然展開。

近日，由組長、水利部副部長王寶恩帶隊(duì)，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第九組（以下簡稱考核巡查組）聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題、群眾反映和職工報告的問題線索，采用“四不兩直”方式，赴山西省開展考核巡查，暗訪了長治市、忻州市等地多家企業(yè)、學(xué)校和消防重點(diǎn)單位，發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸、消防、住建等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患依然突出，暴露出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、部門監(jiān)管執(zhí)法不力等諸多問題。

其中，在忻州市山西豐寶利客物流有限公司，考核巡查組發(fā)現(xiàn)，近3個月以來，該公司所屬的184臺運(yùn)輸車輛共發(fā)生交通違法行為336起（不含警告處罰），其中重點(diǎn)違法行為25起，包括貨車闖紅燈14起、疲勞駕駛6起、逾期未檢驗(yàn)車輛上道路行駛3起、超速20%以上2起。該公司在多數(shù)超速和疲勞駕駛報警運(yùn)輸過程中，未能及時提醒糾正駕駛?cè)藛T，未能在駕駛行為結(jié)束后一個月內(nèi)就違法違規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

面對詢問，該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對以上違法違規(guī)行為毫不知情。隨著檢查不斷深入，專家發(fā)現(xiàn)，該公司以分期付款形式向司機(jī)出售車輛，司機(jī)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，按月向該公司支付分期購車款。在付清購車款之前，車輛實(shí)際為該公司所有。然而，該公司通過以上形式向車輛實(shí)際控制人違規(guī)提供名義資質(zhì)，卻拒絕履行任何安全管理責(zé)任義務(wù)，以“自主自愿”的《分期付款購車合同》，逃避“法定強(qiáng)制”的安全責(zé)任，且未建立健全安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、駕駛員違規(guī)懲處等規(guī)章制度，未嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控制度，企業(yè)運(yùn)營管理有名無實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任擱置懸空，致使車輛長期處于失管失控狀態(tài)。

考核巡查組專家現(xiàn)場嚴(yán)肅指出：“這就是典型的掛靠行為！對車輛運(yùn)行放任自流，對司機(jī)失管失控，安全生產(chǎn)責(zé)任就會完全落空，就是把安全風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給社會。”更有甚者，考核巡查組發(fā)現(xiàn)，第三方監(jiān)控公司——山西眾行網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，竟將所有“兩客一危”車輛的限速預(yù)警值統(tǒng)一設(shè)為每小時90公里，報警值設(shè)為每小時100公里，高于國家規(guī)定的高速公路每小時80公里的上限，違反了“危險貨物運(yùn)輸車輛在高速公路上行駛速度不得超過每小時80公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時60公里”的相關(guān)規(guī)定。“該企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控完全失去監(jiān)督意義，甚至助長了駕駛?cè)藛T的超速違法行為。”專家表示。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年1月至10月，忻州市共發(fā)生135起生產(chǎn)安全亡人事故，導(dǎo)致144人死亡。其中，道路運(yùn)輸事故高達(dá)115起，占總數(shù)的85.2%，由此造成的死亡人數(shù)為124人，占總死亡人數(shù)的86.1%。“安全從來不是發(fā)展的代價，而是發(fā)展的前提。我們不怕問題多，怕的是麻木；不怕隱患深，怕的是沉默。考核巡查的目的不是‘扣分’，而是幫助地方發(fā)現(xiàn)‘沉疴頑疾’，助推地方‘刮骨療毒’，鏟除積弊，進(jìn)而真正把‘人民至上、生命至上’刻進(jìn)每一名管理者的心里。”中央安全生產(chǎn)考核巡查組第九組組長、水利部副部長王寶恩說。山西省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于此次考核巡查組反饋的問題隱患，將認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)分解，明確整改落實(shí)責(zé)任單位和時限，建立臺賬，確保隱患見底、風(fēng)險清零、問題銷號，對未落實(shí)安全責(zé)任，以及問題隱患不整改或整改不力的有關(guān)單位和人員，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。