江西贛州 奮力打造革命老區高質量發展示范區

冬日的贛南大地，層林盡染，色彩斑斕。91年前，中央紅軍從今天的江西省贛州市于都縣出發，踏上長征路。如今，這片曾為中國革命作出巨大貢獻的土地，處處奔涌著高質量發展的熱潮，在新時代迎來歷史性蝶變。

2021年，《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》印發，明確支持贛州等城市建設革命老區高質量發展示范區。2022年，國務院批復同意《贛州革命老區高質量發展示范區建設方案》，贛州迎來發展新機遇。

使命在肩，奮楫爭先。近年來，贛州市圍繞江西全省“努力在加快革命老區高質量發展上作示范”的火熱實踐，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，將“示范區”金字招牌轉化為發展實績。

創新驅動構筑產業高地

走進贛州經開區，富聯精密生產車間里機械臂頻頻揮舞。這個投資超百億元的粵港澳大灣區項目，從簽約到投產用時不到一年。格力電器、吉利科技等一大批龍頭企業紛紛落戶，形成產業集群化發展生態。

工業是振興的脊梁。贛州堅持“工業強市”戰略，實施制造業重點產業鏈現代化建設“7510”行動計劃，35個工業大類聚鏈成群，擁有3095家規模以上工業企業，數量穩居全省第一。現代家居、有色金屬和新材料、電子信息、新能源4個千億元產業集群崛起，國家級產業集群實現零的突破。贛州工業從傳統資源型向現代制造型升級，2024年位列先進制造業百強市名單第58位。

傳統產業“老樹發新芽”，新興產業“新枝結碩果”。南康家具產業依托中國(贛州)跨境電子商務綜合試驗區和進口木材集散中心，從“鋪天蓋地”向“頂天立地”轉型，品牌價值超700億元。信豐縣聚焦電子信息細分領域，打造“全球PCB(印制電路板)產業重鎮”，產業集群營收突破200億元。贛州產業結構深刻變革，新舊動能轉換活力澎湃。

在贛州高新區，中國科學院贛江創新研究院的實驗室里燈火通明，科研人員正專注地進行稀土新材料攻關。作為中國科學院在江西布局的首個研究院，該研究院已匯聚一大批高端人才，開展前沿研究，努力將科技創新的關鍵變量轉化為高質量發展的最大增量。

創新是引領發展的第一動力。贛州以建設國家創新型城市為抓手，大力實施科技創新賦能行動。中國科學院贛江創新研究院、中國稀土集團相繼落戶，國家稀土功能材料創新中心等24個國家級平臺構筑創新矩陣。如今，全市高新技術企業突破1200家。

城鄉協同描繪發展新篇

晨曦中的贛州西站，列車穿梭不息。昌贛高鐵、贛深高鐵開通后，贛州接入高鐵網，融入粵港澳大灣區“兩小時經濟圈”。

交通蝶變是贛州城鄉協調發展的縮影。4年多來，贛州高速公路通車里程達1842公里，贛州瑞金機場通航、與贛州黃金機場共同構建“雙機場”格局，四級農村公路網絡連通所有行政村，讓老區群眾“出門通路、抬腳上車、日行千里”的夢想成為現實。

漫步于章江兩岸，水清岸綠，白鷺翩躚；置身蓉江新區，現代化建筑拔地而起，公園綠地星羅棋布。贛州堅持“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”，中心城區建成區面積擴大到249平方公里，省域副中心城市承載力顯著增強。

城市更美好，鄉村換新顏。在于都縣潭頭村，白墻黛瓦的民居錯落有致，富硒蔬菜大棚有序排列，游客絡繹不絕。潭頭村積極推動農文旅融合發展，鄉村旅游多點開花，鄉村產業日益興旺。2024年，村集體收入突破355萬元，較2018年增長了44倍，村民年人均可支配收入達3.6萬元。

鄉村全面振興路上，橙香四溢。“贛南臍橙”品牌價值連續11年位居全國水果類第一，“贛南茶油”連續8年榮登中國地理標志產品區域品牌百強榜。富硒產業成為新名片，糧食生產實現“二十一連豐”，現代農業產值近800億元。

贛州著力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力發展富硒農業、休閑農業、鄉村旅游等特色產業，實施農村人居環境整治提升五年行動。全市新建、改造農村公路超4500公里，農村自來水普及率提升至95.16%，鄉村治理效能不斷提升，越來越多的鄉村望得見山、看得見水、留得住鄉愁。

改革攻堅激活開放動能

在贛州國際陸港，龍門吊將搭載南康家具的集裝箱裝上貨運班列。今年前10個月，贛州國際陸港開行的中歐班列同比增長47%，通過“跨省、跨關區、跨陸海港”模式，通關時間壓縮40%。截至目前，贛州國際陸港中歐(亞)班列開行線路已覆蓋中亞五國及歐洲22個國家的150多個城市。

贛州大膽闖、大膽試。深化行政審批制度改革，企業開辦實現“零成本”“半天辦結”；探索“全產業一鏈辦”改革，審批環節壓縮40%以上。開展要素市場化配置改革，工業項目“標準地”出讓、“畝產論英雄”評價機制全面推行。

贛州全面對標深圳規則規制改革，推出45項“立改清單”；開展五輪營商環境對標提升，739項改革任務落地見效。商事登記、工程審批、金融服務等領域全面接軌大灣區標準。

深贛合作向縱深推進。深圳10個區與贛州10個縣(市、區)結對共建，深贛共建產業園拔地而起。贛州國際陸港實現“進境與沿海同價到港、同效通關”，革命老區有了“出海口”。

今年前10個月，贛州市實現外貿進出口總值1038.7億元，同比增長14.3%。其中，對共建“一帶一路”國家進出口507億元，增幅達22.7%。

登上三百山巔，東江源頭清澈見底，水質監測數據顯示常年保持Ⅱ類以上。安遠縣實施全域生態治理，森林覆蓋率保持84.3%，被評為中國生態文明先進縣，三百山景區已成為國家5A級旅游景區。

4年多來，贛州堅決守護生態屏障，創新建立“林長制”“河湖長制”協同機制。全市森林覆蓋率達76.23%，水土保持率為83.26%。中心城區PM2.5平均濃度改善，空氣質量優良率全省最優，國考斷面、飲用水水源地水質優良率保持100%。開窗見綠、推門見景成為常態，贛州獲評全國首批創建生態文明典范城市。

實干為民擦亮幸福底色

2022年，國家區域醫療中心建設項目在贛州落地，更多優質醫療資源正在向老區延伸。

民生無小事，枝葉總關情。贛州堅持八成以上財政支出用于民生，實施提高民生品質行動，常態化開展“我為群眾辦實事”活動。近3年新增學位20.35萬個、醫療床位8600張，市民綜合服務中心、工人文化宮、全民健身中心相繼建成，213件民生實事從“任務賬單”變成“幸福清單”。

于都河畔，中央紅軍長征出發紀念館游人如織，講解員正講述“三十萬人保守一個秘密”的感人故事。

紅色基因融入發展血脈。長征國家文化公園(贛州段)建成運營，一批紅色遺址得到保護修繕，大型紅色文旅史詩劇《長征第一渡》震撼上演，年接待紅色研學游超百萬人次。

瑞金市葉坪鎮華屋村的后山上，17棵“信念樹”蒼翠挺拔。90多年前，17位華屋村青年參加紅軍前夕栽下松苗，如今，華屋村群眾將紅色故事一代代講下來，把這片紅土地建設得更好。華屋村積極發展大棚蔬菜、紅色旅游，昔日的“烈士村”變成了“小康村”。

紅色是贛州的鮮明底色。在示范區建設進程中，贛州注重從蘇區精神、長征精神中汲取智慧和力量，將紅色基因融入黨的建設和社會治理各方面，匯聚成建設示范區的磅礴力量。

老區不老，風華正茂。站在新的歷史起點，贛州人民將牢記囑托、擔當使命，持續在創新發展、協調融合、綠色轉型、開放提升、共享惠民、紅色傳承上走在前、勇爭先、作示范，為全國革命老區高質量發展貢獻“贛州智慧”，讓革命老區煥發新的時代光彩。

數據來源：中共贛州市委宣傳部