西林創(chuàng)新“陽光助殘基地”助力殘疾人就業(yè)增收

近年來，西林縣殘疾人聯(lián)合會持續(xù)深化“陽光助殘基地”建設工作，積極探索助殘幫扶新路徑，通過精準甄選基地機構、創(chuàng)新幫扶模式、精準選定幫扶對象、完善跟蹤服務等舉措，有效幫扶殘疾人提升自我發(fā)展能力，實現(xiàn)就業(yè)增收，鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

嚴格機構甄選，夯實基地建設基礎。西林縣高度重視“陽光助殘基地”承辦機構的遴選工作，堅持選擇正規(guī)合法、規(guī)模適度、經(jīng)營狀況良好、可持續(xù)性強的機構作為合作對象。入選機構必須擁有適合殘疾人參與的勞動項目，并能通過項目實施有效帶動殘疾人家庭發(fā)展生產，實現(xiàn)就業(yè)增收。經(jīng)過綜合評估，該縣殘聯(lián)最終選擇與多年來合作良好、發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健的西林威后湖生態(tài)農業(yè)旅游有限公司作為基地建設機構，為“陽光助殘基地”的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

創(chuàng)新幫扶模式，滿足多樣化需求。西林縣創(chuàng)新性地在同一基地內構建了“就業(yè)幫扶基地”和“產業(yè)幫扶基地”雙模式并行的運行機制。基地以產業(yè)幫扶為主，同時考慮到部分困難殘疾人缺乏獨立發(fā)展產業(yè)的條件，特別設置了就業(yè)幫扶模式，直接安排殘疾人在基地就業(yè)，大大提升了幫扶的靈活性和覆蓋面。2025年，西林威后湖生態(tài)農業(yè)旅游有限公司通過產業(yè)幫扶模式扶持殘疾人100人，累計發(fā)放雞、鴨苗14390只；通過就業(yè)幫扶模式安排12名殘疾人在基地就業(yè)，實現(xiàn)了幫扶方式的多元化與精準化。

精準選定對象，確保資源有效利用。西林縣將幫扶資源重點向有勞動就業(yè)意愿且具備相應條件的易返貧致貧監(jiān)測戶、低保戶、一戶多殘等“沉默的少數(shù)”傾斜。對于不具備勞動條件的重度殘疾人和智力、精神類殘疾人，幫扶對象可擴大至其共同生活的家庭成員，確保幫扶政策真正惠及殘疾人家庭。為確保幫扶精準有效，該縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村(社區(qū))殘協(xié)委員深入開展摸底排查，統(tǒng)計有發(fā)展需求且符合條件的殘疾戶，通過上門入戶和外圍調查了解其實際飼養(yǎng)能力和條件，避免因盲目發(fā)放生產資料(種苗和飼料)而導致資源浪費，確保每一份幫扶資源都能發(fā)揮最大效益。

完善服務體系，保障持續(xù)增收成效。基地為殘疾人提供全方位的技能提升、技術咨詢、技術指導、產品收購銷售和跟蹤回訪等服務。通過向每戶殘疾人家庭免費提供價值1750元的生產資料(含種苗和飼料)并配套技術指導，有效幫助殘疾人提高生產勞動技能，使他們掌握養(yǎng)殖技術，后期可獨立擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)就業(yè)或發(fā)展生產。據(jù)統(tǒng)計，通過項目扶持，每年可帶動產業(yè)扶持殘疾對象實現(xiàn)增收4000至6000元以上；幫扶就業(yè)人員實現(xiàn)增收5000至7000元以上，切實增強了殘疾人群體的獲得感與幸福感。

鞏固拓展成果，實現(xiàn)長效惠民。近年來，西林縣殘聯(lián)通過“陽光助殘基地”建設，累計投資319萬元，扶持殘疾人家庭980人次。該基地選擇技術門檻低、易于飼養(yǎng)的家禽家畜和食用菌作為主要扶持項目，切實考慮殘疾人的實際能力，確保幫扶措施可行、有效。這一實實在在的幫扶舉措，不僅每年超額完成上級下達的任務指標，更重要的是為殘疾家庭帶來了直接而顯著的經(jīng)濟增收。(黃燕群、農利智)