城口：“渝里鄉商”共話發展大計

近年來，城口縣深入踐行基層群眾自治制度，立足山區縣情創新打造“渝里鄉商”基層議事協商平臺，讓這一帶著“城口辨識度”的治理載體扎根村村社社、走進百姓心田，成為破解鄉村建設難題、提升治理效能、激活產業活力的關鍵“法寶”。修齊鎮白果村“百果小院”的蝶變，正是這一治理模式實踐成效的生動注腳。

青石鋪就的巷道蜿蜒向前，蔥郁花木在陽光下舒展枝葉，青瓦白墻的院落間，幾間夯土房、石墻房錯落有致；巷弄深處，村民笑臉盈盈，炕面的焦香、老臘肉的醇厚、豆腐的清香交織彌漫——這幅充盈著“巴山原鄉”韻味的畫卷，便是如今的“百果小院”。

誰能想到，這個如今的“網紅小院”，曾是駐村干部眼中“最不好做工作的地方”。早年，小院外的錳礦尾礦壩污水橫流，院內灰塵遍布，環境污染引發的矛盾糾紛接連不斷。盡管后來全縣統一治理尾礦壩讓周邊生態顯著改善，但院內破敗的景象和積累的矛盾仍未化解。

“想改造小院，但心里真沒底。”白果村黨支部書記黃芝君回憶，當她提出環境改造設想時，村民響應者寥寥。分歧集中在占地補償、資金分攤、方案設計等多個方面，讓改造計劃一度停滯。

僵局如何打破？修齊鎮黨委副書記王佳給出了思路：“把群眾請到‘渝里鄉商’的桌前，讓大家有話直說、有事共議。”隨后，一場場院壩會在小院里接連召開——今天議占地邊界，明天商資金籌措，后天修改改造方案。村民們暢所欲言，干部們耐心傾聽，原本堵塞的溝通渠道徹底暢通。

共識在協商中凝聚。經過多輪討論，《修齊鎮百果小院村民承諾八條》正式形成，從門前三包到資金籌措，從施工配合到后續管護，每條都凝聚著村民的共同意愿，家家戶戶簽字按手印，曾經的“老大難”問題迎刃而解。改造工程隨即啟動。

“改造不是推倒重來，要留住鄉愁和煙火氣。”這是協商中達成的核心共識。施工中，村民們一致同意保留土墻房、炕房、柴草垛等鄉土元素，采用土石、磚瓦、木竹等本地材料，由鄉村工匠隊施展傳統技藝進行微設計、微改造、微提升。就連院落的布局、景觀的點綴，都是大家反復商議的結果，讓小院在煥新中延續了原鄉肌理。

治理效能更催生出產業活力。通過議事協商，村民們又達成發展院落經濟的共識，合力打造出燕麥面、湯圓面等“四面”，以及豆腐坊、臘肉坊、茶藝坊等“八坊”。如今，小院的特色農產品聲名遠播，村民王登玖家的炕面更成了“爆款產品”。

“百果小院的試點，讓我們摸到了基層議事協商的‘門道’。”修齊鎮相關負責人介紹，該鎮由此總結出“群眾聚集點就是議事協商點”的經驗，先后在東河村冉從見家門前的古樹下、枇杷村稻田邊的涼亭里，建起多個“渝里鄉商”基層議事協商平臺，讓協商更接地氣、更聚民心。同時，充分發揮退休老干部、全國勞模、政協委員等“新鄉賢”的公信力優勢，讓矛盾調解、發展引領更見實效，構建起共建共享的治理格局。

如今，“渝里鄉商”基層議事協商改革已在城口縣全域鋪開。“下一步，我們將推動議事協商與矛盾糾紛調解、新時代文明實踐等功能深度融合，讓基層議事協商貫穿鄉村振興全過程。”城口縣委社會工作部部長易國剛表示，城口將持續深化這一治理模式，讓群眾在共商共議中繪就更美的鄉村圖景。(陳孟然、楊鵬飛)