近年來,城口縣深入踐行基層群眾自治制度,立足山區縣情創新打造“渝里鄉商”基層議事協商平臺,讓這一帶著“城口辨識度”的治理載體扎根村村社社、走進百姓心田,成為破解鄉村建設難題、提升治理效能、激活產業活力的關鍵“法寶”。修齊鎮白果村“百果小院”的蝶變,正是這一治理模式實踐成效的生動注腳。
青石鋪就的巷道蜿蜒向前,蔥郁花木在陽光下舒展枝葉,青瓦白墻的院落間,幾間夯土房、石墻房錯落有致;巷弄深處,村民笑臉盈盈,炕面的焦香、老臘肉的醇厚、豆腐的清香交織彌漫——這幅充盈著“巴山原鄉”韻味的畫卷,便是如今的“百果小院”。
誰能想到,這個如今的“網紅小院”,曾是駐村干部眼中“最不好做工作的地方”。早年,小院外的錳礦尾礦壩污水橫流,院內灰塵遍布,環境污染引發的矛盾糾紛接連不斷。盡管后來全縣統一治理尾礦壩讓周邊生態顯著改善,但院內破敗的景象和積累的矛盾仍未化解。
“想改造小院,但心里真沒底。”白果村黨支部書記黃芝君回憶,當她提出環境改造設想時,村民響應者寥寥。分歧集中在占地補償、資金分攤、方案設計等多個方面,讓改造計劃一度停滯。
僵局如何打破?修齊鎮黨委副書記王佳給出了思路:“把群眾請到‘渝里鄉商’的桌前,讓大家有話直說、有事共議。”隨后,一場場院壩會在小院里接連召開——今天議占地邊界,明天商資金籌措,后天修改改造方案。村民們暢所欲言,干部們耐心傾聽,原本堵塞的溝通渠道徹底暢通。
共識在協商中凝聚。經過多輪討論,《修齊鎮百果小院村民承諾八條》正式形成,從門前三包到資金籌措,從施工配合到后續管護,每條都凝聚著村民的共同意愿,家家戶戶簽字按手印,曾經的“老大難”問題迎刃而解。改造工程隨即啟動。
“改造不是推倒重來,要留住鄉愁和煙火氣。”這是協商中達成的核心共識。施工中,村民們一致同意保留土墻房、炕房、柴草垛等鄉土元素,采用土石、磚瓦、木竹等本地材料,由鄉村工匠隊施展傳統技藝進行微設計、微改造、微提升。就連院落的布局、景觀的點綴,都是大家反復商議的結果,讓小院在煥新中延續了原鄉肌理。
治理效能更催生出產業活力。通過議事協商,村民們又達成發展院落經濟的共識,合力打造出燕麥面、湯圓面等“四面”,以及豆腐坊、臘肉坊、茶藝坊等“八坊”。如今,小院的特色農產品聲名遠播,村民王登玖家的炕面更成了“爆款產品”。
“百果小院的試點,讓我們摸到了基層議事協商的‘門道’。”修齊鎮相關負責人介紹,該鎮由此總結出“群眾聚集點就是議事協商點”的經驗,先后在東河村冉從見家門前的古樹下、枇杷村稻田邊的涼亭里,建起多個“渝里鄉商”基層議事協商平臺,讓協商更接地氣、更聚民心。同時,充分發揮退休老干部、全國勞模、政協委員等“新鄉賢”的公信力優勢,讓矛盾調解、發展引領更見實效,構建起共建共享的治理格局。
如今,“渝里鄉商”基層議事協商改革已在城口縣全域鋪開。“下一步,我們將推動議事協商與矛盾糾紛調解、新時代文明實踐等功能深度融合,讓基層議事協商貫穿鄉村振興全過程。”城口縣委社會工作部部長易國剛表示,城口將持續深化這一治理模式,讓群眾在共商共議中繪就更美的鄉村圖景。(陳孟然、楊鵬飛)
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