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通信頭條觀察近日,一個載入中國數字經濟發展史冊的時刻悄然降臨。隨著國務院國資委正式印發《關于開展國資央企領域可信數據空間系統建設試點工作的通知》,中國電信、中國移動、中國聯通這三家傳統意義上的競爭對手,首次以共建、共創、共享、共用的模式,聯手承擔起國家級可信數據空間底層基礎設施的構建重任。
這標志著三大運營商的關系正從競爭走向更深層次的競合,共同服務于國家數據要素市場化配置改革的大局。
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01 可信數據空間:為何需要三大運營商聯手?
可信數據空間并非簡單的數據存儲或交換平臺,而是基于共識規則,聯接多方主體,實現數據資源安全有序流通的復雜生態系統。其核心價值在于解決數據要素市場化進程中長期存在的“不愿、不敢、不能”等難題。
對于一個城市而言,交通數據可能由交管部門、出租車公司、地圖導航商等不同主體掌握。數據使用方如需進行交通流分析,往往難以直接獲取全面且合規的數據。可信數據空間正是為此類場景提供安全可靠的解決方案。
這一國家級的數據基礎設施必須建立在堅實可靠的數字底座之上。中國移動、中國電信、中國聯通作為國家信息基礎設施建設的主力軍,憑借其覆蓋全國的國資央企專屬公有云算力設施和數據傳輸網絡,成為支撐可信數據空間的不二選擇。
三家的聯合,意味著這一數據基礎設施從誕生就具備了全國范圍的網絡覆蓋和算力支撐能力。
02 從競爭到競合:三大運營商的歷史性轉變
中國通信業的發展史,某種程度上就是三大運營商從激烈競爭走向戰略合作的歷史。2014年,在國務院推動下,三大運營商聯合出資設立中國鐵塔股份有限公司,將基站建設從各自為政轉變為共建共享,新建鐵塔共享率從14.3%大幅提升至81%,少建新塔92萬座,節省行業投資1650億元。
這一成功實踐為今天的合作奠定了堅實基礎。
而此次可信數據空間的合作,則標志著三大運營商的協同進入新階段——從物理設施共享邁向數據要素生態共建。中國電信承建的京津冀武清樞紐節點已正式投入運營,成為可信數據空間三大樞紐業務節點之一。
中國移動依托“4+3+X”數據中心布局,中國聯通按照“5+4+31+X”資源布局,各自發揮其在算力網絡領域的優勢,共同編織支撐數據流通的算力“一張網”。
03 可信數據空間的戰略布局與深遠影響
國資央企領域可信數據空間的構建,是系統性工程。按照“共建、共創、共享、共用”模式,三大運營商提供底層算力網絡設施,而南方電網、中國中車、中國石化等十余家行業龍頭央企則負責具體行業數據的接入與場景適配。
這種分工協作模式充分發揮了各央企的專業優勢。
中國電信作為總牽頭單位,統籌樞紐節點建設;中國移動、中國聯通按算力貢獻比例分攤建設成本。這種安排既考慮了各家的資源優勢,也體現了公平合理的成本分擔原則。在技術架構上,可信數據空間提供多元異構彈性的統一底座,設計“準入、交互、共享、收益、安全、跨空間互聯”等規則體系。
其功能不僅包括數據匯聚共享、流通交易,還提供算網資源租用、智能體應用、數據安全等增值服務。
國資委推動的這一試點,旨在加快中央企業數據要素市場化價值化進程,充分發揮國資央企在國家數據要素市場化配置改革中的帶動作用。
從通信鐵塔的共建共享,到數據空間的共創共營,三大運營商的關系演進折射出中國數字經濟發展的內在邏輯變化。在數字中國建設的宏大敘事中,競爭是表象,協同是本質。
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