國際資訊 | 中國將繼續與世界各國共享新機遇

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議是一次十分重要的會議，向國際社會釋放出一系列重要信號，在全球范圍內產生了熱烈反響。在梳理總結過去五年中國發展歷程的同時，全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）對未來五年中國發展之路作出了一系列部署、指明了方向。印度社會科學院院長阿什·納萊因·羅伊（Ash Narain Roy）在接受本報記者采訪時表示，此次全會備受世界矚目，全會向國際社會傳遞的一大核心清晰信號是：中國將繼續與世界各國共享新機遇，將為全球發展注入新動力，亦將一如既往地自覺擔負起國際責任。中國的中長期政策連續性以及經濟穩中有進的良好運行，為全球穩定提供了一種保障。

PART 01

五年規劃成效顯著

“現代化”是《建議》多次提到的關鍵詞。《建議》指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。

羅伊對此表示認同。他告訴記者，現代化是一個在經濟、社會和文化層面重塑社會的變革性進程。它并非一蹴而就，而是需要不斷重塑與完善。現代化在帶來顯著進步和生活水平提升的同時，也會帶來需要應對的挑戰。因此，“階梯式遞進”這一表述，對中國開創現代化建設新局面的路徑作出了準確判斷，能夠確保實現可持續和包容性發展。值得一提的是，“十五五”規劃在充滿挑戰與變革的時期為中國經濟社會發展制定了指導方針和主要目標。高質量發展與“人民至上”的理念協同推進，確保進一步全面深化改革取得新突破。

羅伊稱，從實踐效果來看，中國的五年規劃（計劃）成效顯著。一些西方國家在制定政策時注重選舉周期因素且追求短期效益，而中國政策制定的運行邏輯與此不同。五年規劃（計劃）闡明了中國在未來五年預期將要實現的目標，向世界展示了中國在下一階段的發展方向，同時為了實現預定目標推動資源向相關領域匯聚。

羅伊表示，從全球視野回顧各國現代化進程可以發現，許多國家在不同的歷史階段都以某種方式遵循了西方現代化模式，卻遭遇了種種困境。“這些國家可以在‘去西方化’的情況下實現經濟現代化嗎？”羅伊發問。他舉例稱，“西方技術”被視為明治維新后日本的制勝法寶，但在日本“失去的十年”時期被證明是“失靈”的。

羅伊繼續以非洲的現代化歷程為例表示，一些非洲國家效仿西方做法，然而社會生產活動卻未實現有效轉型，利潤對市場主體的驅動作用遠大于企業家精神。

“中國式現代化取得舉世矚目的成就與中國優秀、高效的規劃能力密不可分。對中國而言，五年規劃（計劃）是制定中長期規劃并據此指導經濟社會發展的重要政策藍圖。中國于1953年開始執行第一個五年計劃，應當說，中國的規劃能力具有深厚的歷史積淀。”羅伊稱贊道。

PART 02

高質量發展模式獲得全球廣泛認可

國際學術界注意到，“產業”二字是中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議的高頻詞。《建議》提出要“建設現代化產業體系”“優化提升傳統產業”“培育壯大新興產業和未來產業”“推動科技創新和產業創新深度融合”等，展現了對產業發展的高度重視。同時，《建議》指出，現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。

羅伊認為，建設現代化產業體系意味著新質生產力的強大動能將得以釋放。因地制宜發展新質生產力，通過共享發展成果，能夠增強中國人民的民族自豪感和國家安全感。因此，在未來五年，繼續追求技術獨立自主，即《建議》提到的“高水平科技自立自強”，是重點任務之一。

羅伊認為，高質量發展的核心要義之一是通過創新驅動實現技術進步，而中國做到了這一點。值得注意的是，獲得2025年諾貝爾經濟學獎的三位經濟學家喬爾·莫基爾、菲利普·阿吉翁和彼得·豪伊特都曾闡述過中國技術進步如何推動社會繁榮發展。應當說，中國的高質量發展模式已經在全球范圍內獲得廣泛認可。

“如今，中國正走在高科技前沿，在芯片制造、量子計算和人工智能等領域處于領先地位。中國是全球最大的制造業中心，商品生產規模令許多國家難以企及。中國在新能源汽車、可再生能源和基礎設施等領域的主導地位，為其未來經濟增長奠定了堅實基礎。”羅伊感嘆道。

PART 03

中國經濟長期持續向好

《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”。國際學術界注意到，“五個以”中，“以經濟建設為中心”是首要原則。與西方發達經濟體相比，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

談及此，羅伊認為，中國已實施多個五年規劃（計劃）。在五年規劃（計劃）中，經濟建設始終是“優先核心事項”。他提到，如今，在全球經濟復蘇疲軟、國際金融市場動蕩的情形下，中國經濟依然持續向好，這一點十分難能可貴。他說：“中西方經濟體代表著兩種性質截然不同的經濟模式。曾經，中國經濟依賴出口和制造業。如今，中國經濟正在向消費驅動型、創新驅動型、服務型經濟轉變。”

羅伊表示，今天的西方發達經濟體面臨著重大結構性挑戰。美國等一些西方大國并非“高枕無憂”。國內政治隱患、不穩定與政策頻繁更迭等因素，損害了美國的中長期經濟規劃能力。不斷攀升的政府債務與財政赤字，也制約著其在基礎設施和社會項目方面的公共投資。今天的美國經濟愈加脆弱，易受全球供應鏈、產業鏈中斷的影響，在電子產品與機械生產等領域，高度依賴其他國家。這些結構性問題若得不到解決，將會大大削弱美國的經濟韌性。

不少國際分析人士認為，相比西方經濟體，中國在某些領域具有重要優勢。同時，機遇與挑戰總是相伴而生。羅伊也持有相似觀點。他提到，在國內層面，中國面臨房地產市場波動、人口老齡化等挑戰；在國際層面，美國在科技領域采取的對華遏制和“脫鉤”戰略，給中國帶來了一定的外部壓力。但值得欽佩的是，中國用行動扛住了內外部雙重壓力。

PART 04

堅持有效市場和有為政府相結合

《建議》指出，堅持有效市場和有為政府相結合。長期以來，與西方國家相比，中國在平衡市場與政府二者關系方面表現出色。

談到這一點，羅伊表示認同。在他看來，如今，在西方國家以及部分新興市場國家和發展中國家，社會日益失衡，發展被視為“錦上添花”，這背離了實現社會公平、均衡分配的核心目標。這些國家曾經承諾通過發展市場經濟實現“水漲船高”，讓所有群體共享繁榮，但最終卻只讓富人的“游艇”越駛越遠。而中國始終堅持“人民至上”的發展理念，以增進民生福祉為發展的根本目的。這確保了中國社會的長期穩定與進步。

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議和《建議》釋放了擴大高水平對外開放，堅持互利共贏的信號。如今，不少國家都視中國為重要國際合作伙伴，渴望擴大與中國的合作。作為治國理政的重要方式，中國的五年規劃（計劃）受到了國際社會廣泛認可。“當前，中國已成為150多個國家和地區的主要貿易伙伴，這一事實不僅彰顯了中國日益提升的國際地位，也展現了其強大的經濟潛力。中國與其全球伙伴正從這些合作機制與貿易伙伴關系中持續獲益。”羅伊如此總結道。

本報記者 白樂