中不爭議區收回加速，4500 平方公里，中國建村固邊收回勢不可擋

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喜馬拉雅山脈南麓的邊境線上，4500平方公里的爭議區域曾是中不兩國數十年未決的議題。

從2017年洞朗對峙的72天緊張局勢，到如今燈火通明的邊境村落。

這片土地的變遷背后，是中國邊境治理理念的革新，也是不丹在大國博弈中做出的務實選擇。

印度持續施加的外交與經濟壓力，沒能阻擋爭議區收回的大勢。

而中國用一座座村莊、一條條公路、一個個民生項目，給出了邊界問題的全新解決方案。

從“口頭聲明”到“扎根生活”的轉變

中不兩國的邊境爭議，涉及洞朗、魯林、墨拉薩丁等六大區域，總面積達到4500平方公里，這些土地大多分布在西藏亞東、洛扎等邊境縣域，自古便是中國領土的一部分。

歷史上，墨拉薩丁地區曾由西藏達旺寺管轄，1715年的條約明確其歸屬中國，不丹牧民僅獲草場租用權。

基伍、查瑪浦等區域則是亞東牧民世代放牧的家園，1889年西藏地方政府曾允許不丹共同使用草場，卻未涉及主權轉讓。

爭議的產生，源于英國殖民時期的非法操作和不丹的越界設哨，印度獨立后更是將墨拉薩丁私自轉讓給不丹，讓問題變得錯綜復雜。

2017年的洞朗對峙，讓中國深刻意識到，僅靠外交聲明無法守住領土。

這片距離印度西里古里走廊僅100公里的戰略要地，海拔落差達4000余米，可俯瞰對方關鍵通道，卻因長期缺乏常住人口，給了外部勢力介入的空間。

對峙結束后，中國邊境政策迎來根本性轉變：不再單純依賴軍隊駐守，而是通過建設宜居村落，讓民眾長期扎根，用“我在這塊地上生活”的實際行動，替代“我要這塊地”的主權宣示。

這種轉變不是簡單的 “蓋房子”，而是一套完整的 “民生戍邊” 體系構建。

以前邊境線上多是臨時哨所，士兵換防頻繁，很難形成持續的領土存在感，現在建設的每一個村落，都按照 “宜居、宜業、宜守” 的標準規劃。

不僅有抵御風雪的堅固房屋，還配套了從幼兒園到小學的教育資源、能處理常見病的診所、可滿足日常購物的便民商店，甚至還有文化活動中心和快遞收發點。

亞東縣的村民次仁回憶，以前放牧時要背著干糧走幾天山路，孩子上學得寄宿在幾十公里外的縣城。

現在在家門口就能看病、購物，晚上還能和遠方的親戚視頻通話，這樣的生活讓大家再也不想離開。

更關鍵的是，這些村落的建設精準覆蓋了爭議區的關鍵節點：龐達村扼守洞朗通往內地的咽喉，德瑪隆村輻射白玉地區的核心牧場，基伍新村距離國境線僅 2 公里，形成了 “點線面” 結合的管控網絡。

村民們不再是被動的 “守邊人”，而是主動的 “護邊者”，亞東縣龐達村的變遷，是中國建村固邊的生動縮影。

不丹在壓力下的務實選擇

這個由上海援建的邊境小康村，2019年底動工，2020年9月便迎來第一批村民，他們從海拔4300米的高寒區搬遷至2100米的宜居地帶，告別了逐水草而居的游牧生活。

村里學校、診所、網絡一應俱全，村民們種蔬菜、做文創、開民宿，2024年人均收入已達2.8萬元，遠超西藏平均水平。

更重要的是，家家戶戶都是護邊員，日常巡邊成為工作的一部分，既有工資保障，又能守護家園，這種“產業穩邊+文化戍邊”的模式，讓邊境管控有了最堅實的群眾基礎。

如今，這樣的邊境村落已有22個，7000多名村民扎根在爭議區的關鍵位置，手機信號滿格、道路四通八達，孩子們不用再趕幾十里山路上學，夜晚的村落燈火通明，在衛星圖上形成清晰的主權印記。

印度顯然不愿看到這樣的局面，作為不丹最大的貿易伙伴和援助國，它一直以經濟援助為籌碼施壓，要求不丹疏遠中國。

莫迪政府曾承諾為不丹“十三五”規劃提供1000億盧比資金，還計劃建設跨境鐵路和能源合作項目，但這些承諾大多停留在紙面，實際落實的基建項目寥寥無幾。

與之形成鮮明對比的是，中國與不丹2023年簽署水電合作備忘錄，推進云南至不丹的電力通道建設，用實實在在的合作，為不丹提供了發展新選擇。

面對印度的壓力和中國的誠意，不丹用行動做出了回應。

2022年衛星圖還能看到不丹在魯林地區的象征性建筑，2023年第14輪中不專家會談后，不丹干脆利落地拆除了這些建筑，沒有發布任何聲明，卻用實際行動認可了中國的管控。

在其他爭議區，不丹配合中方測繪工作，逐步拆除非法哨所，新版地圖更是主動放棄了寧土、庫拉岡日峰以北等近1800平方公里的爭議領土主張，僅保留少數區域的談判空間。

這種轉變背后，是不丹對自身利益的清醒認知：印度的援助充滿附加條件，而中國的合作能帶來真正的發展。

目前，洞朗已由中國完全控制，還建成了可容納大量兵力的設施集群；基伍、查瑪浦通過公路建設和山口管控，讓不丹難以進入。

白玉地區中國實控范圍已超60%，甚至超越了自身主張的國界線；墨拉薩丁雖仍由不丹控制，但作為未來收回藏南的前哨，其戰略價值已被納入長遠布局。

4500平方公里的爭議區，正在以一種溫和卻堅定的方式回歸中國懷抱。

沒有硝煙彌漫的戰場，沒有劍拔弩張的對峙，中國用基建賦能民生，用發展凝聚人心，讓邊境從“爭議線”變成“幸福線”。

這種治理智慧，不僅讓不丹做出了務實選擇，更改寫了邊界問題的解決范式。

印度的施壓沒能阻擋歷史大勢，因為它忽視了最根本的道理：民眾對美好生活的向往，遠比空洞的主權聲明更有力量。

22個邊境村落的燈火，7000多名村民的笑臉，正在證明一個真理：邊界問題不一定需要靠打仗解決。

結語

當一個國家能為當地人民解決生存問題，能讓他們過上安穩富足的生活，能讓孩子有學上、老人有醫靠，這片土地的歸屬自然不言而喻。

中不爭議區的收回進程，不僅守護了國家領土完整，更向世界展示了一種全新的國際爭端解決路徑，那就是以民生為本，以發展為橋，才能實現真正的長治久安。

這種不靠武力、不搞對抗的治理方式，既尊重了歷史經緯，又順應了民眾期盼，為全球邊境問題的解決提供了寶貴的中國智慧。

當爭議區變成安居樂業的家園，當鄰里之間取代劍拔弩張，和平與發展才真正在邊境線上扎下了深根。