美國總統特朗普最近又“放話”了,這次瞄準的是印度大米。他警告印度“不應向美國市場傾銷大米”,并暗示可能很快加征新關稅。這一幕發生在特朗普宣布一項高達120億美元的農業援助計劃的會議上,時機和場合都耐人尋味。
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事件的“導火索”是肯尼迪大米公司的負責人向特朗普通報了有關大米價格下跌的情況,她表示,印度、泰國等國正在向美國“傾銷”大米,導致美國農民處境艱難。特朗普隨即把問題拋給財政部長,并做出了強硬的回應。
這套流程非常“特朗普”:傾聽國內產業的抱怨,迅速歸咎于外國,然后祭出“關稅”這個萬能武器。
然而據相關報道的數據顯示,在截至3月份的財年中,印度向美國出口了價值3.92億美元的大米,僅占印度全球大米出口總額的3%。而且,其中86%是優質巴斯馬蒂大米,主要消費對象是在美的少數民族群體。印度出口商聯合會主席明確表示,這完全是由真實的消費需求驅動,根本不存在傾銷。
事實上,印度在8月份已經被加征了高達50%的關稅,其中包括因購買俄羅斯石油而被加征的25%的懲罰性關稅。如前文所說,由于巴斯馬蒂大米的不可替代性,即便美國加稅,大概率也無法有效減少其進口,最終結果只能是抬高美國消費者的食品價格。
既然如此,特朗普為何要大動干戈?
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據總部位于新德里的全球貿易研究倡議組織(GTRI)創始人斯里瓦斯塔瓦稱,特朗普在宣布美國農業救助計劃的同時,還“威脅”對印度大米加征新關稅,更多是出于國內政治考量,而非貿易邏輯。
目前美國正值選舉季,特朗普急需其核心農業州的支持。宣布巨額農業援助,同時展示對外國農產品強硬的保護者姿態,是釋放信號的經典策略。
此外,關稅“威脅”正發生在美印貿易代表在新德里進行緊張談判的節骨眼上。一直以來,印度都在開放農產品市場方面態度謹慎,特朗普的言論可以被視為一種談判施壓手段,試圖在談判桌上為美國農業爭取更多籌碼。
因此,特朗普對印度大米的關稅威脅,更像是美印復雜貿易談判中的一個插曲和壓力測試。斯里瓦斯塔瓦也表示,“美國若真心想與印度建立伙伴關系,首先應該將對印度出口商品征收的懲罰性關稅從50%降至25%”。
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