來源:【人民日報中央廚房-海叔聊經濟工作室】
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鄉村是農民生產生活的家園。在中國,有40多萬個行政村、200多萬個自然村,生活著超4.6億常住人口。鄉村建設水平的高低,直接關系到廣大農民的生活質量。
“十五五”規劃建議明確,推進宜居宜業和美鄉村建設,并提出了“創造鄉村優質生活空間”這一新表述。鄉村優質生活空間什么樣?創造這一空間將給老鄉們帶來怎樣的變化?
國家發展改革委產業所農村室助理研究員張成鵬對海叔說,近年來中國圍繞提升鄉村建設水平,從人居環境、基礎設施、公共服務等多個關鍵領域發力,農村基礎設施更加完善,人居環境持續改善,生產生活更加便捷。
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在湖北省十堰市房縣,“四好農村路”、高速公路、國道互通連接,構成通達四方、城鄉結網式交通網,形成“以路興產業、以產業拓路、路產融合發展”的格局。圖為房縣紅塔鎮馬欄村附近,高速公路、鄉村公路與村組、產業基地互聯互通。 張啟龍攝(人民視覺)
鄉村建設水平在提升,但還面臨挑戰,例如規劃統籌與產業協同不足、有的村莊“空心化”、部分農村基礎設施改造滯后等。專家分析,“十五五”規劃建議提出“創造鄉村優質生活空間”,將有助于促進城鄉融合發展,更好滿足廣大農民對教育、醫療、養老、文化生活等方面不斷升級的需求,有效提升鄉村對人才、資本、技術的吸引力,加快補齊農村現代生活條件短板。
如何創造鄉村優質生活空間?張成鵬認為,要努力建設宜居宜業和美鄉村,實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。
人居環境是一個重要方面。“十五五”規劃建議提出,持續整治提升農村人居環境,以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。
專家分析,經過多年努力,許多村莊通過環境整治,告別了臟亂差,提升了顏值。但也要看到,中國的鄉村數量多、分布廣,不同村莊的發展水平存在差異。未來5年,改善人居環境仍將是鄉村建設的一項重點工作,尤其是推進農村改廁、生活垃圾治理。
“除了提高人居環境舒適度,還要逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度,推動農村基礎設施向‘高效配置、長效管護’轉型,公共服務向‘優質均衡、便捷可及’跨越。”張成鵬說。
鄉村發展,產業是關鍵。創造鄉村優質生活空間,必須在推動產業振興上多下功夫。
在“十五五”規劃建議中,“開發農業多種功能”作為一項舉措被提了出來。張成鵬認為,這項部署意味著未來5年,各地將著力把農業的多種功能挖掘出來,鄉村的多元價值發揮出來,為農民增收提供更有力的支撐。
“十五五”規劃建議還提出,發展各具特色的縣域經濟,推動農村一二三產業深度融合,培育壯大鄉村特色產業,完善聯農帶農機制。專家認為,未來5年,這些舉措的落地將從多個角度加快推動鄉村產業振興,最終落到一個關鍵點上,就是讓鄉親們的錢袋子鼓起來,實現村美、民富。
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本期編輯:白天亮
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