兩名美國(guó)官員向路透社透露,聯(lián)合國(guó)授權(quán)的加沙國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)(ISF)最快下月部署,但如何解除哈馬斯武裝尚未明確,這是計(jì)劃核心難題。
據(jù)不愿具名的官員介紹,該部隊(duì)不與哈馬斯直接交戰(zhàn),已有多國(guó)表達(dá)參與意愿,美方正敲定部隊(duì)規(guī)模、組成、駐地、訓(xùn)練及交戰(zhàn)規(guī)則等細(xì)節(jié)。
官員還透露,美方正考慮由一名兩星上將擔(dān)任部隊(duì)指揮官,任命尚未敲定。
部署該部隊(duì)是特朗普加沙和平計(jì)劃第二階段核心,第一階段已取得進(jìn)展:持續(xù)兩年的加沙沖突中,雙方10月10日達(dá)成停火,哈馬斯釋放人質(zhì),以色列釋放被拘巴勒斯坦人。
白宮發(fā)言人卡羅琳·萊維特12月11日周四表示,正推進(jìn)和平協(xié)議第二階段籌備,力求持久和平。
國(guó)際社會(huì)方面,印度尼西亞擬派遣2萬(wàn)名軍人參與,承擔(dān)醫(yī)療救助與基建任務(wù),印尼國(guó)防部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)目前仍處規(guī)劃準(zhǔn)備階段,正搭建部署組織結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前以色列控制加沙53%區(qū)域,飛地近200萬(wàn)人口中絕大多數(shù)居住在哈馬斯控制區(qū)。
美官員指出,部署計(jì)劃需和平委員會(huì)敲定,部隊(duì)初期部署于以色列控制區(qū);待部隊(duì)建立管控、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定后,以軍將按非軍事化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步撤離。
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聯(lián)合國(guó)安理會(huì)11月17日通過(guò)第2803號(hào)決議,授權(quán)成立和平委員會(huì)并組建國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)。
特朗普12月10日周三稱,明年初將公布和平委員會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人名單。
安理會(huì)決議要求部隊(duì)與經(jīng)培訓(xùn)審查的巴勒斯坦警察協(xié)作,推動(dòng)加沙非軍事化,但具體實(shí)施路徑不明。
美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使邁克·華爾茲12月11日周四指出,部隊(duì)獲安理會(huì)授權(quán),可動(dòng)用武力推動(dòng)加沙非軍事化,相關(guān)對(duì)話協(xié)商與交戰(zhàn)規(guī)則討論仍在進(jìn)行。
哈馬斯則表示,解除武裝問(wèn)題未被調(diào)解方正式提及,立場(chǎng)明確:除非建立巴勒斯坦國(guó),否則絕不解除武裝。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱,和平計(jì)劃第二階段聚焦非軍事化與裁軍。
他對(duì)組建多國(guó)特遣隊(duì)推進(jìn)相關(guān)工作表示歡迎,同時(shí)持謹(jǐn)慎態(tài)度:“部隊(duì)可完成部分任務(wù),但核心問(wèn)題或超出其能力范圍,我們拭目以待。”
目前,加沙國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)的部署仍處于規(guī)劃推進(jìn)階段,各方在核心的非軍事化落實(shí)、哈馬斯武裝解除等問(wèn)題上尚未達(dá)成共識(shí)。
后續(xù)計(jì)劃能否順利落地、能否真正推動(dòng)加沙實(shí)現(xiàn)持久和平,仍有待國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步協(xié)商與觀察。
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