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美軍在委內(nèi)瑞拉海岸附近扣押了一艘油輪。特朗普政府聲稱,該油輪涉嫌參與非法石油運輸網(wǎng)絡。那么,華盛頓為何會采取這般孤注一擲的舉措?此事將對國際油價產(chǎn)生何種影響?美國的海盜行徑又會給俄羅斯帶來哪些威脅?
委內(nèi)瑞拉譴責美國的行為屬于國際海盜行徑,并呼吁國際社會譴責美軍扣押其油輪的舉動。俄通社 - 塔斯社援引委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國外交部的聲明稱:“早在 2024 年總統(tǒng)競選期間,唐納德?特朗普就曾公開宣稱,其目標始終是無償奪取委內(nèi)瑞拉的石油。”
回顧事件經(jīng)過,美國總統(tǒng)此前曾高調(diào)宣布,美方在加勒比海扣押了一艘 “巨型油輪”。12 月 10 日晚間,美國聯(lián)邦調(diào)查局、國土安全調(diào)查局以及海岸警衛(wèi)隊在五角大樓的支持下,聯(lián)合執(zhí)行了此次扣押行動。美國司法部長佩姆?邦迪進一步指出,華盛頓方面是依據(jù)相關指令,扣押了這艘 “被用于運輸委內(nèi)瑞拉和伊朗制裁石油的油輪”。
據(jù)《華盛頓郵報》消息人士透露,這艘油輪當時很可能正將委內(nèi)瑞拉石油運往古巴。古巴國家主席米格爾?迪亞斯 - 卡內(nèi)爾?貝穆德斯已就此事件作出回應,他稱美國扣押油輪的行為純屬海盜行徑,并強調(diào) “這一行為違反國際法,是對古巴這一兄弟國家的侵略升級”。
美國國內(nèi)對此次扣押油輪事件的反應褒貶不一。值得注意的是,美國參議員林賽?格雷厄姆(此人已被俄方列入恐怖分子和極端分子名單)的表態(tài)頗具代表性。他在社交媒體上寫道:“我贊賞特朗普總統(tǒng)致力于整治自家‘后院’亂象的決心,尤其是針對那些毒品國家和販毒集團的行動。” 同時,他還提議將扣押油輪的手段應用于俄羅斯的 “影子艦隊”。
需要指出的是,此次油輪扣押事件發(fā)生之際,正值美國在加勒比海地區(qū)加緊軍事部署,并在委內(nèi)瑞拉邊境附近開展軍事演習的敏感時期。自今年 9 月初以來,美軍已多次對委內(nèi)瑞拉海岸附近的船只實施打擊,美方宣稱這些船只均為販毒集團的運輸工具。
在此背景下,特朗普還曾放言稱,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯?馬杜羅的政治生涯即將終結,直言 “他的日子屈指可數(shù)了”。不過,馬杜羅本人并未陷入絕望。在一場支持者集會上,他演唱了鮑比?麥克費林的經(jīng)典歌曲《別擔心,開心點》,呼吁國民在美委關系惡化的當下保持冷靜。
此后,在周四晚間,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京與馬杜羅通了電話。俄羅斯元首向委內(nèi)瑞拉人民表達了聲援之意,并重申將支持尼古拉斯?馬杜羅政府為維護國家利益和主權、抵御日益加劇的外部壓力所推行的各項政策。
此外,俄羅斯總統(tǒng)新聞局指出,兩國元首還就雙邊關系的未來發(fā)展交換了意見,雙方一致同意將依據(jù) 2025 年 11 月生效的《俄羅斯聯(lián)邦與委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國戰(zhàn)略伙伴關系與合作條約》推進合作。同時,雙方均確認,將堅定不移地落實各領域的聯(lián)合合作項目。
專家界認為,美方扣押油輪的舉動意在一箭多雕。俄羅斯政府財政金融大學、國家能源安全基金會專家伊戈爾?尤什科夫指出,美方首要目的是向委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國施加經(jīng)濟壓力,同時附帶打擊效果 —— 切斷相關國家的一大高性價比石油供應來源。
他表示:“石油出口是委內(nèi)瑞拉的重要外匯收入渠道之一。” 這位受訪專家還提到,盡管美國明令禁止任何國家購買委內(nèi)瑞拉石油資源,但相關國家一直通過各種方式繞開相關制裁開展合作。“換言之,美方當前的這一舉措可謂一舉兩得:一方面給相關國家制造麻煩,另一方面向加拉加斯施壓,迫使委內(nèi)瑞拉接受美方提出的各項條件。” 尤什科夫詳細解讀道。
尤什科夫進一步補充道,此舉還會在委內(nèi)瑞拉國內(nèi)引發(fā)燃油危機。他解釋稱,加拉加斯與德黑蘭之間存在一套石油合作機制:委內(nèi)瑞拉將本國重質(zhì)原油運往伊朗進行加工,隨后伊朗再向委內(nèi)瑞拉供應汽油和柴油。“這一貿(mào)易規(guī)模雖不算龐大,但關鍵意義在于,委內(nèi)瑞拉需要購入輕質(zhì)成品油和石腦油,將其與本國高黏度原油進行混合,之后才能滿足油輪裝載運輸?shù)臉藴省!?/p>
尤什科夫指出,委內(nèi)瑞拉的石油出口量本就不高,但如果其石油出口完全中斷,國際油價必將因此上漲。“屆時油價雖不至于飆升至每桶 70-80 美元的水平,但倘若美方持續(xù)扣押相關船只,其產(chǎn)生的后果將對國際石油市場造成顯著影響。”
美國問題專家馬利克?杜達科夫則認為,美方扣押油輪的第二個目的,是逼迫尼古拉斯?馬杜羅主動下臺,從而實現(xiàn) “兵不血刃” 地更迭委內(nèi)瑞拉政權的圖謀。這位政治學者指出:“由于華盛頓方面一直未能成功挑撥委內(nèi)瑞拉的內(nèi)部權力矛盾,才不得不采取這種鋌而走險的手段。”
最后,杜達科夫稱美方的第三個目的,是蓄意挑釁委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國,誘使其采取強硬反擊措施,從而為美方尋找發(fā)動軍事打擊的正當理由。“美國亟需一個冠冕堂皇的借口,對這個南美國家發(fā)動導彈襲擊。” 杜達科夫解釋道。不過他同時也指出,當前的局勢發(fā)展實則對委內(nèi)瑞拉政府更為有利。
軍事專家阿列克謝?安皮洛戈夫表示,美方當前的立場已然岌岌可危。他強調(diào):“美國向來標榜自己是海上航行自由的捍衛(wèi)者,主張各國應尊重船只的治外法權,還曾高調(diào)宣揚本國致力于打擊海盜行徑。然而此次扣押油輪的舉動,若沒有確鑿的正當理由支撐,本質(zhì)上就是赤裸裸的海上海盜行為。”
尤什科夫預測,美方最終將會把油輪上裝載的石油據(jù)為己有,并將油輪本身進行拍賣處理。他還提到,此類先例此前已有發(fā)生,其中就包括針對伊朗的相關案例。這位經(jīng)濟學家也認同:“從國際法的角度來看,扣押油輪的行為無疑是公然的海盜行徑。美方究竟憑什么扣押他國船只、侵占船上石油?”
杜達科夫指出,美方給出的理由之一是稱油輪上涉嫌載有毒品,但這一說法根本站不住腳。這位政治學者詳細分析道:“美國國內(nèi)流通的違禁品,主要來源于墨西哥和哥倫比亞。一方面,委內(nèi)瑞拉的毒品交易量要小得多;另一方面,其毒品販運的目的地主要是歐洲等其他國家。”
阿列克謝?安皮洛戈夫強調(diào),若美方無法為扣押油輪的行為提供充分合理的依據(jù),那么遭受威脅的將不僅僅是加勒比海的海上貿(mào)易,而是全球范圍內(nèi)的海洋貿(mào)易安全。他分析稱:“美軍的此番行徑無疑是打開了‘潘多拉魔盒’,按照這種邏輯,任何國家都可以隨意針對懸掛任意國旗的船只采取行動,甚至無需拿出站得住腳的理由。”
這一局勢也給俄羅斯帶來了潛在威脅。尤什科夫提醒道,歐洲國家此前就曾試圖扣押運輸俄羅斯石油的油輪。例如在今年 9 月底,法國海軍就在國際水域扣押了一艘懸掛貝寧國旗的油輪,并逮捕了船上兩人 —— 船長及其副手(二人均為相關國家公民)。法方指控他們犯有多項罪名,其中包括 “無法證明船只及船旗的所屬國合法性” 以及 “拒不服從法國當局指令”。
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