美國眾議院剛通過了2026財年國防授權法案,投票結果是312票贊成,112票反對。這法案總額9010億美元,比特朗普政府五月提出的預算多了80億美元。眾議院總共435席,共和黨占220,民主黨213,還有兩個空缺。跨黨派支持這么高,說明國防政策在國會里還是有共識的。法案現在轉到參議院,要是那邊也過,就能正式執行了。白宮已經表態支持,這增加了通過的幾率。
法案里有個針對國防部長赫格塞思的條款。要是五角大樓不交出打擊涉嫌運毒船只的視頻和命令副本,就扣赫格塞思差旅預算的25%。這源于九月以來赫格塞思下令多次攻擊船只,包括第二次打擊導致幸存者死亡的事。民主黨推動這個條款,共和黨在輿論壓力下沒怎么擋。赫格塞思的命令被指責過度,海軍內部和國會都在查。條款目的是要透明,避免軍事濫用。
國會辯論時,焦點在這些打擊行動的合法性上。議員們要求完整記錄,確保符合法律。民主黨強調監督行政部門,共和黨有些人支持赫格塞思,但承認公眾質疑得回應。投票前,武裝部隊委員會聽證,海軍上將否認赫格塞思直接下“殺光”命令,但確認行動造成平民死亡。最終通過后,法案去參議院,白宮說特朗普會簽,盡管有些限制權力。
未來兩年,每年4億美元,總共8億美元。這比拜登時期的大額援助少多了。援助用于武器和訓練,但限制長期承諾。國會覺得這平衡了支持和支出控制。特朗普政府推這個縮減,調整對外策略。烏克蘭官員擔心資金少會影響前線補給。作為主要援助國,美國這么做可能改變俄烏沖突。
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歐洲駐軍規模規定,任意45天內人數不低于7.6萬。現在駐軍約8萬,這意味著要撤部分部隊。條款跟特朗普新國家安全戰略的收縮一致。辯論中,議員們談對北約影響,有人怕削弱盟友信心。法案要求國防部減員前評估安全,并咨詢北約。這反映國會對特朗普快速撤軍意圖的制約。
投票過程花了好幾個小時,議員們一條條過修正案。共和黨領袖說法案加強國防,民主黨突出監督重要性。通過后,標志國防政策轉向。赫格塞思爭議成焦點,條款逼五角大樓透明。烏克蘭援助縮減預示政策調整,歐洲駐軍限制防倉促撤離。這些共同定下2026國防框架。
12月12日,特朗普公開說美國對委內瑞拉行動要從海上擴展到陸地。他指責委內瑞拉政府輸大量罪犯,不再只限緝毒名義。這釋放動武信號。五角大樓確認,特朗普指令下,6架EA-18G咆哮者電子戰飛機到波多黎各,部署在前羅斯福路海軍基地。這些飛機能干擾雷達和通信,增強電子戰能力。
之前,美軍在委內瑞拉周邊集結,包括數十架F-35戰斗機、福特號航母群和多艘驅逐艦。從11月起逐步增加,先派兩棲攻擊艦帶6000士兵和飛機,然后F-35從佛蒙特調動。這些針對馬杜羅政權,名義打擊毒品,但規模超緝毒需要。
12月11日,美軍扣押委內瑞拉油輪Skipper號,沒收船上石油。油輪在國際水域被截,涉嫌違反美國制裁。委內瑞拉外交部叫這是海盜行為。白宮說沒收石油用于反毒資金。行動由海岸警衛隊領頭,武裝人員登船。這顯示美國針對委內瑞拉石油意圖。
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特朗普命令強化了對委內瑞拉軍事壓力。電子戰飛機部署暗示可能網絡攻擊,破壞防空。美軍還加燃料機和搜救飛機,支持長期作戰。委內瑞拉回應,提升戒備,空軍巡邏,與美艦對峙。國際觀察者擔心針對資源。
美軍集結分階段。從9月打擊船只后,11月部署航母,12月加電子戰。特朗普強調強有力行動,切斷委內瑞拉資金。油輪扣押讓其出口銳減,船只活動停滯。制裁擴展到馬杜羅家族和船舶。
F-35能毀防空,航母空中支持。政府稱行動為南部之矛,針對毒品和移民。委內瑞拉經濟惡化,油價波動影響市場。聯合國呼吁克制,避免升級。
12月12日,特朗普與英法德領導人通話40分鐘,談俄烏局勢。言辭激烈,美歐分歧明顯。特朗普警告澤連斯基立場要現實。歐洲建議歐洲開新一輪烏克蘭會談,特朗普沒同意也沒拒,說不想浪費時間。烏克蘭拒談判讓步,受歐洲支持影響。
烏克蘭援助減少會弱軍力,歐洲難完全補缺口。駐軍縮減加劇西方裂痕。赫格塞思若不配合,預算限制。他的職位面臨挑戰。特朗普對委內瑞拉行動可能引爭議,但白宮推進。委內瑞拉石油沒收,加劇經濟困境。
法案通過和特朗普命令連鎖反應,預示國際變動。減少烏克蘭援助導致資源緊張,歐洲國家或增援,但難補美國缺。俄烏沖突可能延長。歐洲撤軍合作減弱,陣營裂痕擴大,各國調整策略。赫格塞思麻煩增大,輿論壓力不減。
對委內瑞拉壓力可能引區域沖突,俄羅斯態度不明添不確定。談判進程增加風險。美軍集結顯示特朗普風格,直接應對威脅,但也引發國會和盟友質疑。整體看,美國政策轉向內顧,減少海外承諾,同時加強本土安全。
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