越南正在自食其果,從越南方面?zhèn)鞒鲶@人消息,日本已經(jīng)退出了越南的寧順2號(hào)重大核電站項(xiàng)目,這一項(xiàng)目非常有價(jià)值和投資意義,一旦建成將給越南帶來(lái)巨大的能量供電。
這幾年,越南喊著要發(fā)展核電,聲音不小,動(dòng)作也不少,可是真正落地的進(jìn)展,遠(yuǎn)沒(méi)有他們說(shuō)得那么順利。
最近,日本突然宣布要退出寧順2號(hào)核電站的合作項(xiàng)目,這一下讓越南原本就不太穩(wěn)定的能源規(guī)劃又被打亂了。
說(shuō)到底,這事不是日本一個(gè)國(guó)家變卦那么簡(jiǎn)單,背后牽扯的是越南自己在項(xiàng)目推進(jìn)中埋下的麻煩。
日本的退出,其實(shí)并不讓人特別意外,看上去是進(jìn)度太趕、時(shí)間太緊,實(shí)際上是合作氣氛早就出了問(wèn)題。
越南把這個(gè)核電項(xiàng)目當(dāng)成國(guó)家級(jí)工程來(lái)推動(dòng),想快點(diǎn)建好、快點(diǎn)發(fā)電,但核電這玩意兒,不像蓋房子,錢到位了就能動(dòng)工。
它講究的是穩(wěn)、準(zhǔn)、嚴(yán),每一步都得走得踏實(shí),可越南給出的時(shí)間表,怎么看怎么像是在硬拉著日本往前趕,日本那邊一看這架勢(shì),心里自然打鼓。
更何況,日本這些年在核電上的信心本來(lái)就不高,福島核事故之后,他們國(guó)內(nèi)的核電站該停的停、該拆的拆,行業(yè)基本在收縮,哪還有多余的精力去海外搞大項(xiàng)目?
越南這時(shí)候把寧順2號(hào)重新擺上臺(tái)面,邀請(qǐng)日本重返合作,說(shuō)白了就是想借助日本的技術(shù)和資金把項(xiàng)目拉起來(lái),但人家日本想得很現(xiàn)實(shí),不想再背風(fēng)險(xiǎn),更不想為一個(gè)不確定的計(jì)劃買單。
除了進(jìn)度問(wèn)題,還有一個(gè)不太被公開提的事,那就是越南最近在本地政策上的一些做法,把日本企業(yè)得罪得不輕。
比如河內(nèi)市搞燃油摩托禁令,這直接影響到日本摩托品牌的銷量,尤其是本田這些在越南市場(chǎng)扎根多年的企業(yè)。
本田一急,就找日本大使館出面交涉,可惜越南方面對(duì)這封信置之不理,這種態(tài)度難免讓人寒心。
你一邊想要合作,一邊又對(duì)合作方的利益視而不見,這種做派,換誰(shuí)也得掂量掂量,所以說(shuō),日本的退出,其實(shí)是對(duì)越南整體營(yíng)商環(huán)境的一種回應(yīng)。
不是說(shuō)政府說(shuō)了算就能推進(jìn)事情,真正的合作,需要的是信任和互相尊重。
寧順2號(hào)這個(gè)項(xiàng)目,從2009年立項(xiàng)到現(xiàn)在,已經(jīng)兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)十幾年,期間經(jīng)歷了暫停、重啟、再邀請(qǐng),折騰夠了。
越南自己也知道,靠煤電和水電已經(jīng)撐不住未來(lái)的用電需求,再加上他們想追趕全球的“碳中和”潮流,核電就成了他們手里的王牌。
但問(wèn)題是,這張牌要打得好,不僅要有技術(shù)、有資金,更要有一個(gè)靠譜的操作機(jī)制,很遺憾,現(xiàn)在看來(lái),這幾個(gè)條件越南都還沒(méi)完全準(zhǔn)備好。
越南這次的核電復(fù)興計(jì)劃,帶著很強(qiáng)的國(guó)家戰(zhàn)略意味,他們希望在2035年之前讓核電站投入運(yùn)營(yíng),為此還專門把電力規(guī)劃做了調(diào)整,目標(biāo)就是緩解電力緊張,支撐快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),但這事不是靠喊口號(hào)能成的。
像核電這種項(xiàng)目,從前期選址、居民搬遷、技術(shù)評(píng)估、環(huán)保監(jiān)測(cè),到最終建成投產(chǎn),每一步都得按規(guī)矩來(lái),不能跳步驟,更不能心急。
日本的退出,其實(shí)也給越南提了個(gè)醒:你不能總想著靠別人來(lái)幫你完成國(guó)家戰(zhàn)略,想發(fā)展核電,你得自己有能力、有資源、有系統(tǒng)的推進(jìn)機(jī)制。
靠著外資撐起來(lái)的大項(xiàng)目,一旦外資撤了,項(xiàng)目就原地打轉(zhuǎn),這不是長(zhǎng)久之計(jì)。
現(xiàn)在,日本雖然撤了,但越南并沒(méi)打算停下來(lái),他們已經(jīng)在找新的合作方,包括法國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)這些國(guó)家的企業(yè)都表現(xiàn)出了興趣。
俄羅斯那邊也還在繼續(xù)推進(jìn)寧順1號(hào)的工作,不過(guò),這些“新朋友”是不是真能像日本那樣愿意深度投入,還得看越南接下來(lái)的表現(xiàn)。
越南政府目前已經(jīng)把核電放在了能源發(fā)展的重要位置,還劃出了大片土地用于建設(shè),甚至連居民安置都開始推進(jìn)了。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)雖然給了越南一些積極評(píng)價(jià),認(rèn)為他們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)和政治承諾方面做得不錯(cuò),但這只是個(gè)起點(diǎn),離真正開工還有很長(zhǎng)一段路要走。
而且,核電站不是建好了就萬(wàn)事大吉,后續(xù)的運(yùn)行、維護(hù)、安全監(jiān)管,每一環(huán)都得有成熟的制度和經(jīng)驗(yàn)支撐,這些東西,越南目前還比較欠缺。
所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,越南想要把寧順核電真正建起來(lái),不僅要找到新的合作方,更要在自身能力上下功夫。
一個(gè)項(xiàng)目能不能成,不是看有沒(méi)有外援,而是看你自己有沒(méi)有做好基礎(chǔ)工作,否則,就算再多國(guó)家表示“有興趣”,最后也可能只停留在嘴上。
日本這次選擇退出,固然有自身保守的考慮,但越南在合作過(guò)程中表現(xiàn)出的不確定性和急功近利,也是導(dǎo)致合作破裂的關(guān)鍵。
如果不能正視這些問(wèn)題,未來(lái)就算項(xiàng)目重啟,也難保不會(huì)再出類似的情況,核電不是游戲,它關(guān)乎國(guó)家能源安全,也關(guān)系到民眾的生活質(zhì)量。
只有真正把基礎(chǔ)打牢、把規(guī)則立好、把合作關(guān)系處理穩(wěn)妥,才有可能讓寧順核電不再是空中樓閣。
這件事到最后,其實(shí)就是一場(chǎng)關(guān)于“自我認(rèn)知”的考試,越南如果還把自己當(dāng)成“可以靠外援解決一切”的國(guó)家,那未來(lái)的路只會(huì)越走越難。
但如果他們能從這次日本的退出中吸取教訓(xùn),重新審視自己的發(fā)展路徑,也許這場(chǎng)風(fēng)波,反倒能成為轉(zhuǎn)型的契機(jī)。
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