本周12月8號,日本駐越南大使伊藤直樹給越南政府帶來個晴天霹靂,談了十幾年的寧順2號核電站項目,日本不干了。
可能有人對此不太了解,這是越南謀劃了十幾年的電力藍圖,日本的“連夜跑路”讓越南現在愁得睡不著覺。
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日本駐越大使
這事兒得從2009年說起
2009年的越南,正處在經濟起飛的關鍵節點。街邊的摩托車流越來越密,工業區里的廠房拔地而起,三星、富士康這些國際大廠陸續把生產線搬過來。
但有個核心問題,電力不夠用。
那時候的越南,電力結構還特別單一,水電占了將近三成,剩下的全靠火電撐著。一到旱季,水電站水庫水位降到歷史最低,發電量直接腰斬,連政府辦公樓都得靠發電機應急。
2009年,他們同時和俄羅斯、日本簽下協議,把寧順省的兩座核電站項目拆開:寧順1號交給俄羅斯,寧順2號交給日本。
按照規劃,寧順2號核電站的裝機容量能達到2至3.2吉瓦,相當于越南當時全國總發電量的十分之一,原計劃2035年建成發電,剛好能接住經濟發展的用電需求。
越南政府當時美得不行,覺得有兩個大國兜底,電力供應肯定穩了,一邊能拿到俄羅斯的技術,一邊能搭上日本的資金,簡直是左右逢源的好買賣。
可計劃趕不上變化,2011年,日本福島核電站發生了震驚世界的核泄漏事故。
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放射性物質污染了土壤和海水,數萬居民被迫疏散,日本核電的安全神話一夜崩塌。越南民眾開始大規模抗議,擔心核電站會讓自己的家園變成第二個福島,國會里的反對聲音也越來越大。
雪上加霜的是,核電站的建設成本跟著一路飆升。越南本身家底就不厚,面對這個吞金巨獸實在扛不住了。2016年,越南國會干脆一拍桌子,喊停了所有核電項目,這一停就是整整八年。
這八年里,越南的電力缺口越來越大。2024年夏天,越南北部的電力缺口達到了峰值,足足800萬千瓦,相當于該地區總需求量的三成。
三星、富士康這些大廠被逼得沒辦法,只能執行“每周停三天電”的規定,生產線開開停停,工人要么輪休要么干等著,老板們急得跳腳卻毫無辦法。就2024年5、6月那兩個月的停電,直接讓越南GDP少增了14億美元,相當于全年經濟增速慢了0.3個百分點。
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眼瞅著“世界工廠”的夢要碎,越南政府終于扛不住了。2024年底,他們又厚著臉皮把日本和俄羅斯請回談判桌,救急電力短缺的燃眉之急。
可讓越南沒想到的是,他們急得火燒眉毛,日本那邊卻早已盤算著跑路。
【日本為何跑路?】
2025年12月8日,日本駐越南大使伊藤直樹一句“日本目前沒有實施寧順2號核電站項目的計劃”,直接給這場持續十幾年的合作畫上了句號。
日本給出的理由特別敷衍:工期太緊湊,2035年完不成。
這話誰聽了都覺得離譜,核電站本就是動輒十幾年的超級工程,當初簽約的時候,雙方就心知肚明建設周期漫長,現在臨門一腳才說時間不夠,分明就是找個臺階下。
分析稱,原因根本不是時間不夠用,是日本核電產業早就今非昔比,自身難保。
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福島核事故不僅砸了日本核電的招牌,更讓整個產業陷入了停滯。更要命的是,日本的核電巨頭早就虧得一塌糊涂。東芝、日立這些曾經的行業龍頭,在國際核電市場上接連碰壁。
值得一提的是,日本現在連核污染都處理不好。福島核事故產生的核污水,他們沒想著好好處理,反而選擇排進大海,不僅遭到全世界譴責,也暴露了其核電技術和管理的短板。
其次,越南的“急功近利”讓日本覺得風險太高。越南為了盡快解決電荒,給寧順2號項目定的工期本就緊張,還搞了所謂的“特殊機制”,試圖壓縮審批和建設流程。
日本企業心里清楚,按照越南的要求趕工期,很可能會埋下安全隱患,到時候出了問題,責任誰都擔不起。
【寧死不求中國?越南的偏見坑了自己】
越南明明缺電缺得火燒眉毛,卻死活不肯向中國低頭。不管從哪個角度看,中國都是越南解決電荒的最佳選擇,可越南偏偏要把這條路堵死。
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這些年,中國的核電技術早就不是當年的水平了,已經成長為世界頂尖梯隊。咱們的“華龍一號”,是全球公認的三代核電技術標桿,安全性和經濟性都經過了實戰檢驗。
論距離,中國和越南山水相連,邊境線長達上千公里。核電站建設需要的大型設備、原材料,從中國運過去又快又省錢;建成后,電網互聯也方便,萬一遇到突發情況,還能互相支援。
論成本,中國的核電項目報價向來實在。反觀日本、法國,他們的核電技術雖然也不錯,但產業鏈不夠完整,很多關鍵設備都得進口,成本居高不下。
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可越南就是不買賬,心里的疙瘩始終解不開。
一方面,是歷史恩怨留下的偏見。
另一方面,是被西方國家忽悠著“防華”。
現在日本跑了,俄羅斯那邊的寧順1號項目還沒給準信。就算俄羅斯答應推進,單靠一個項目也填不上越南800萬千瓦的電力缺口。
無奈之下,越南又開始滿世界找接盤俠,法國、韓國、美國都問了一圈,可這根本不是換個人干活那么簡單。
全盤皆輸的代價,偏見比缺電更可怕
十幾年的時間里,越南為寧順2號項目投入了大量的人力、物力、財力,做了無數次勘測、論證和談判,這些投入現在都打了水漂。
越南現在還是依賴水電和火電,水電受氣候影響大,火電受國際煤價波動影響大,而且污染嚴重。放棄核電項目后,越南只能繼續在這兩種能源里打轉,不僅解決不了根本問題,還會讓自己陷入“越缺電越依賴化石能源,越依賴化石能源越受制約”的惡性循環。
放下偏見,主動尋求和中國的合作,或許還能亡羊補牢,把電力缺口補上,留住外資,穩住經濟發展的勢頭。
所謂“遠親不如近鄰”,靠譜的合作才是硬道理。
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