來源:環(huán)球時報
今天的世界,正處在一個充滿不確定性的時代。我們面臨的不僅是層出不窮的全球與地區(qū)風險,更是一種深層結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn):國際合作機制的根基正在動搖。作為曾擔任智利總統(tǒng)、并代表全球南方參與國際事務(wù)的一員,我深切體會到,許多國家與地區(qū)之所以對現(xiàn)有國際秩序產(chǎn)生質(zhì)疑,是因為它們感到國與國之間并未承擔起平等與均等的責任。這種不公平的感受,正在侵蝕我們共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的政治基礎(chǔ)。
信任的缺失,是這個時代的核心困境。 在國家之間、政府之間、民眾之間,乃至多邊機制內(nèi)部,我們越來越難以找到共同的信任基礎(chǔ)。但歷史告訴我們,構(gòu)建信任不能僅靠言辭,更需要行動——不僅關(guān)注自身的發(fā)展,也必須真心關(guān)切其他國家和地區(qū)的發(fā)展。在單邊主義風險上升的今天,對話與信任的建立,是我們避免沖突、尋求解決方案的唯一出路。
我始終認為,多邊主義不是一個可有可無的選項,而是必須堅持的原則。問題的關(guān)鍵不在于世界是否走向多極化,而在于我們能否以合作的、基于規(guī)則的方式,來處理這個多元且互聯(lián)的世界。大國之間的競爭或許難以避免,但其背后必須遵循政治信任與穩(wěn)定性的原則。通過對話尋求解決方案,不僅有助于提升全球福祉、推動數(shù)字安全與金融穩(wěn)定,更能為我們應(yīng)對所有社會問題注入信心。
當今世界沒有任何一個國家能夠獨自應(yīng)對所有挑戰(zhàn)。金融危機、地區(qū)沖突、氣候變化——這些都是“你中有我、我中有你”的復(fù)雜問題,要求我們采取全面而非局部的應(yīng)對方案。因此,團結(jié)與合作不僅是我們的必需品,更是解決跨境風險、實現(xiàn)韌性發(fā)展的基石。
在這一背景下,以聯(lián)合國為核心的國際體系依然發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國具有最廣泛的國際基礎(chǔ),能夠?qū)⑺袊覅R聚到一起進行對話。它處理著從和平進程到人道主義援助、從公共福祉到氣候變化、從標準制定到全球教育的廣泛議題。盡管有人質(zhì)疑聯(lián)合國在俄烏沖突或者加沙戰(zhàn)爭等特定危機中的反應(yīng)能力,但我們不能忽視它在協(xié)調(diào)全球行動、凝聚國際共識方面的持久價值。如果沒有聯(lián)合國的協(xié)調(diào),許多全球性挑戰(zhàn)將陷入更為碎片化、更為低效的應(yīng)對之中。
當然,要讓聯(lián)合國這樣的國際機制真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于成員國是否愿意共同投入政治意愿與資源。這不僅意味著各國要在立場分歧時堅持溝通與協(xié)調(diào),更意味著我們要建立起一種機制化的合作習慣。只有當各國在利益交織時,仍能清晰認識到對話與合作的重要性,多邊機制才能真正有效運作。
同時,各成員國必須推動多邊主義向更包容的方向演進。企業(yè)界、公民社會、學術(shù)界等所有利益攸關(guān)方都應(yīng)參與到全球治理的進程中。多邊主義不應(yīng)當僅僅是政府間的談判,而應(yīng)成為全社會共同參與、共同建設(shè)的架構(gòu)。
任何國際機制的生命力都取決于我們能否言行一致。制定的規(guī)則必須得到遵守,倡導(dǎo)的合作必須兼顧自身利益與共同利益。這既是對各國的考驗,也是對我們共同人性與智慧的考驗。
在這個碎片化的時代,重塑多邊主義的承諾,意味著我們必須以更大的勇氣與更遠的眼光,修補信任的裂痕,重建合作的橋梁。這不僅是為了應(yīng)對今天的危機,更是為了給下一代留下一個更公正、更和平、更有韌性的世界。(作者是智利共和國前總統(tǒng),本文整理自作者2025年12月2日“2025從都國際論壇”上的發(fā)言)
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