中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，黃劍雄履新宜昌市市委書(shū)記

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，黃劍雄履新宜昌市市委書(shū)記

文|清哲木

估計(jì)很多十堰人都沒(méi)有想到，12月10日原十堰市委書(shū)記黃劍雄還在市中級(jí)人民法院調(diào)研。

昨天，湖北宜昌市政府官網(wǎng)更新顯示，此前擔(dān)任十堰市委書(shū)記的黃劍雄，現(xiàn)已出任宜昌市委書(shū)記。

哲木觀察注意到官宣的第一天，黃劍雄就已開(kāi)展工作，和此前在十堰履新一樣，一以貫之的勤政。昨天黃劍雄和陳紅輝市長(zhǎng)調(diào)研長(zhǎng)江大保護(hù)和三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目籌建工作，以及和市長(zhǎng)陳紅輝以走訪、電話形式慰問(wèn)了地方老同志。

熟悉政治生態(tài)的人應(yīng)該明白，新任領(lǐng)導(dǎo)干部在履職第一天就深入基層開(kāi)展調(diào)研，已成為展現(xiàn)勤政務(wù)實(shí)作風(fēng)的重要標(biāo)志。新任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研地點(diǎn)的選擇，往往反映出其工作重點(diǎn)和施政方向。長(zhǎng)江大保護(hù)和三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵舉措，對(duì)生態(tài)安全、交通運(yùn)輸和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，三峽水運(yùn)新通道有利于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)長(zhǎng)江沿江地區(qū)尤其是上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)的格局。宜昌GDP現(xiàn)在位居湖北第二。如今，宜昌正以綠色轉(zhuǎn)型之姿，扛起省域副中心的責(zé)任，迎接三峽水運(yùn)新通道帶來(lái)的黃金機(jī)遇。?

黃劍雄此次履新宜昌市意義重大，這位來(lái)自我老家十堰市的官員，對(duì)我們十堰人來(lái)說(shuō)非常熟悉，黃劍雄在十堰滿打滿算不足5年，十堰市作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，承擔(dān)著確保“一庫(kù)碧水永續(xù)北送”的重大政治責(zé)任。在這樣的特殊使命下，市委書(shū)記黃劍雄帶領(lǐng)十堰市政府和人民交出了一份高質(zhì)量答卷：經(jīng)濟(jì)總量全力沖刺3000億元，構(gòu)建“一主四優(yōu)多支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)城市從“四省邊陲”變?yōu)椤八氖⊥ㄡ椤薄?/p>

在他的領(lǐng)導(dǎo)下，十堰不僅確保了丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上，更實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的雙重提升，展現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展并重的執(zhí)政理念。

黃劍雄在十堰，明確了十堰在全省乃至全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。他強(qiáng)調(diào)，十堰是“南水北調(diào)核心水源區(qū)、國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)”，同時(shí)也是“鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和鏈接武漢都市圈、關(guān)中城市群的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。這種定位為十堰發(fā)展找準(zhǔn)了清晰的脈搏。在這一戰(zhàn)略視野下，黃劍雄提出了“以十堰節(jié)點(diǎn)之為服務(wù)全省支點(diǎn)建設(shè)”的發(fā)展思路，全力沖刺經(jīng)濟(jì)總量3000億元的目標(biāo)。

他準(zhǔn)確把握十堰的“時(shí)”與“勢(shì)”，系統(tǒng)梳理城市的唯一性和第一性，將十堰的比較優(yōu)勢(shì)概括為“仙山、碧水、汽車城”，并著力拓展北京對(duì)口協(xié)作、東風(fēng)深度合作、深圳產(chǎn)業(yè)協(xié)作等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在黃劍雄的規(guī)劃中，十堰建成中國(guó)商用車之都、世界文化旅游目的地、全國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品輸出地、鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和國(guó)家戰(zhàn)略水源地，在發(fā)展能級(jí)、速度、質(zhì)效和后勁上全面超越毗鄰地區(qū)。

筆者認(rèn)為，如果對(duì)上述這些老百姓可能無(wú)法普遍感知的話，那我說(shuō)一點(diǎn)人人都聽(tīng)得懂的，看得見(jiàn)，摸得著的，他推動(dòng)十堰成功舉辦中國(guó)生態(tài)文明論壇十堰年會(huì)，榮獲“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國(guó)美麗山水城市稱號(hào)。十堰文明城市創(chuàng)建連續(xù)多年市民滿意度全國(guó)第一。筆者注意到相關(guān)新聞報(bào)道，在黃劍雄的藍(lán)圖里，十堰的未來(lái)不僅是湖北的十堰，更是中國(guó)的十堰、世界的十堰——一個(gè) “山水車城相映成趣、人與自然和諧共生” 的現(xiàn)代化城市樣本的十堰。

當(dāng)然，這次黃劍雄宜昌履新，也是國(guó)家的重要人事布局，市委書(shū)記是地方黨委的最高負(fù)責(zé)人，在地方治理體系中處于核心地位，其工作關(guān)系和人事布局直接關(guān)系到區(qū)域發(fā)展的方向與效率。

而作為國(guó)家重大工程的三峽水運(yùn)新通道項(xiàng)目，將為宜昌乃至整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。我看了一下報(bào)道；宜昌提出目標(biāo)，“力爭(zhēng)到2027年工業(yè)規(guī)模突破6800億元，到2030年達(dá)到9800億元”，為邁向萬(wàn)億級(jí)城市奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三峽樞紐新通道，這一工程對(duì)宜昌發(fā)展具有多重戰(zhàn)略價(jià)值：

1：提升樞紐能級(jí)：項(xiàng)目將強(qiáng)化宜昌作為長(zhǎng)江航運(yùn)樞紐的地位，帶動(dòng)貿(mào)易、物流、高端制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。

2：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：解決航運(yùn)瓶頸后，宜昌可以更好地發(fā)揮“黃金水道”優(yōu)勢(shì)，吸引更多外向型、大運(yùn)量企業(yè)落戶。

3：推動(dòng)區(qū)域協(xié)同：加強(qiáng)與武漢、襄陽(yáng)的交通聯(lián)系，優(yōu)化漢襄宜“金三角”內(nèi)部要素流動(dòng)效率。

4：助力綠色轉(zhuǎn)型：水運(yùn)具有節(jié)能降碳優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目將推動(dòng)大宗物資運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展。

湖北省委十二屆十一次全會(huì)提出，要深入實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)漢襄宜“金三角”協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。宜昌在其中扮演著重要角色，致力于打造“漢襄宜‘金三角’的重要支撐、長(zhǎng)江大保護(hù)的重要展示窗口、宜昌是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

個(gè)人感覺(jué)這是湖北產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，特別是在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，湖北經(jīng)濟(jì)在政策指引下聚焦“十五五”良好開(kāi)局，以擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和區(qū)域協(xié)調(diào)為核心推進(jìn)發(fā)展，而宜昌將依托磷資源優(yōu)勢(shì)，與襄陽(yáng)、武漢形成互補(bǔ)發(fā)展格局。武漢的光電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，與襄陽(yáng)的汽車電子企業(yè)聯(lián)手攻關(guān)車規(guī)級(jí)芯片；宜昌的磷化工產(chǎn)業(yè)將精制磷酸通過(guò)長(zhǎng)江水道運(yùn)抵荊門(mén)，成為新能源電池的關(guān)鍵原料。這種產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，正催生出一個(gè)個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

生態(tài)協(xié)同是另一重要維度。黃劍雄在十堰積累了豐富的生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)江大保護(hù)提升行動(dòng)，與武漢、襄陽(yáng)合力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。作為長(zhǎng)江大保護(hù)的“立規(guī)之地”，宜昌在推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化方面未來(lái)將承載更多功能。隨著三峽水運(yùn)新通道工程建設(shè)加快推進(jìn)，宜昌將成為連接長(zhǎng)江上游城市群與中下游地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的核心交匯點(diǎn)，湖北東承長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)輻射，西接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展動(dòng)能，北聯(lián)京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域，南望粵港澳大灣區(qū)的開(kāi)放前沿。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“因地制宜”成為被著重強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。湖北正在實(shí)踐這一理念：不簡(jiǎn)單復(fù)制沿海經(jīng)驗(yàn)，而是基于自身多層次優(yōu)勢(shì)塑造獨(dú)特的發(fā)展路徑。湖北是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“立交橋”，而宜昌是湖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，這次人事布局可以看出組織部門(mén)具體落實(shí)用人意圖就是要讓宜昌市成為湖北省經(jīng)濟(jì)沖刺的一個(gè)沖鋒地。

領(lǐng)導(dǎo)干部履新首日的工作選擇，猶如一面鏡子，選擇深入基層一線開(kāi)展調(diào)研，是謀事之基、成事之道。翻開(kāi)過(guò)去這幾年，從十堰到宜昌履新的市委書(shū)記有周霽和黃劍雄，現(xiàn)周霽為中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任。黃劍雄在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后履新宜昌市將肩負(fù)更多的使命和責(zé)任。