鄭麗文抵陸前，蔣萬安先來上海，賴清德準備抓人，追殺名單已出？

“雙城論壇”并不陌生。自2010年啟動以來，它一直被視作上海與臺北之間較為制度化的交流平臺。公開資料顯示，早期論壇主題常圍繞“合作”“發展”“共榮”等關鍵詞展開，強調務實交流與城市治理經驗互鑒。

也正因為它具有“機制化”的意味，所以今年幾次推遲，才格外引人關注。多家媒體披露，今年論壇原本計劃在9月下旬舉行，但在臨近舉辦之際，圍繞擬簽署備忘錄內容出現不同意見，尤其是涉及技職（職業）交流等議題，臺陸委會與相關部門表達關切，導致日程一再往后順延。

對不少臺北市民而言，這樣的“波折”更像一種信號：當兩岸整體氛圍偏冷時，連城市層級的交流，也會被更敏感的政治與輿論環境牽扯。蔣萬安在臺北市議會答詢時強調，活動將遵循“對等、尊嚴、善意、互惠”等原則，并稱相關安排涉及行政協調，細節待確定后再對外說明。

今年另一個讓人感到“冷”的細節，是行程縮短。

有臺媒注意到，以往論壇常見的規模多為“3天2夜”，而今年被壓縮為“2天1夜”，且安排在周末進行。國民黨臺北市議員曾獻瑩直言，這樣的時間配置“不尋常”，周末并非多數機關的正常運作時段，參訪與對口交流的空間會被壓縮，效果難免打折，并把這種變化歸因于政治壓力與輿論敏感度疊加下的“不得不然”。

臺陸委會則回應稱，活動辦幾天并無硬性規定，時間安排屬于市府考量，同時強調任何協議或備忘錄的簽署須依規定事先取得核準，并要求如有變更應提前溝通。

這些表態合在一起，外界不難讀出一種“夾縫中的平衡”：一方面，城市交流仍被認為有必要繼續；另一方面，它又必須在更嚴苛的審視下盡量降低爭議、控制變量。

今年論壇主題被廣泛報道為“科技改變生活”，并將圍繞“AI與城市發展/城市治理”開展討論與主題演講，議題涉及科技醫療、軌道交通、健康養老、水務管理、職業訓練等。

而到了今年，“AI與城市治理”成為主軸，聽上去更“專業”，也更“中性”。有人覺得少了點情感溫度，但換個角度看，這也可能是一種現實選擇：在政治噪音較大的階段，把話題盡量放回市政技術、公共服務和民生改善，更容易找到可對話、可落地的交集，也更不容易被貼上標簽、被擴大解讀。

曾獻瑩甚至提出“主論壇+分論壇”的“365”構想，試圖把交流拆分為更細、更高頻、更專業的對口合作，以分散政治風險、提升延續性。這種建議之所以出現，本身就說明“辦成一次”已不再是唯一目標，“如何讓它不斷”成為新的現實課題。

值得注意的是，關于要不要繼續交流，島內并非沒有清晰的社會聲音。部分報道援引臺北市政府研考會民調稱，超過七成受訪者認為“兩岸關系越緊張，越需要溝通交流”，也有超過六成支持臺北持續與上海進行城市交流。

這類數據至少說明一點：在普通民眾的日常感受里，交流并不天然等同于讓步，很多人更把它理解為“降低誤判成本”的一種方式。蔣萬安也曾對媒體表示，如果兩岸越緊張卻越不交流，很擔心發生“誤判”。

但政治層面的防范與約束并未減少。臺陸委會強調活動應聚焦市政交流，不涉政治與中央事務，并對簽署備忘錄、調整行程等提出程序要求。

這就造成一種微妙張力：民意希望溝通，但制度與政治氛圍又要求“謹慎到不能出錯”。在這樣的張力下，論壇“縮水”、主題“降溫”，就不難理解了。

把時間定在年底，本身就帶著“趕在更復雜之前先做完”的意味。曾獻瑩提到，近年論壇時程屢受政治氛圍影響，近五年已有多次落在12月，今年更是“年底壓線”。

當地方選舉臨近、島內政治攻防升溫時，任何兩岸交流都可能被放大檢視，甚至被當作攻防素材。這也是不少人擔憂的根源：今年好不容易辦成，明年是否還能順利延續，變量只會更多，不會更少。

在這樣的背景下，島內也不斷出現關于“政治對立加劇”“對異己更強硬”的議論。至于外界流傳的各種“抓人名單”“追殺名單”等說法，目前公開信息層面難以核實，但它們能夠在輿論場擴散，本身就說明社會信任正在被消耗：人們開始用更陰冷的方式去揣測政治，進而加深陣營對立，公共討論也更容易走向情緒化。

對比之下，有島內評論認為，前任當局在處理政治攻防時更強調節奏與時機，而現階段的政治操作更容易顯得急躁、粗糙，反而激起反彈。無論這種評價是否公允，它反映的共同現實是：島內政治正在進入更高烈度的動員期，而這種烈度，往往最先傷到的，就是本該更務實、更貼近民生的交流合作。

說到底，城市論壇不是外交談判桌，它的價值不在于口號，而在于能否讓兩座城市的管理者、專業者、產業界與民眾在公共服務上互相借鑒，讓生活更便利、更安全、更有尊嚴。

今年論壇聚焦AI與城市治理，如果能把技術真正落到交通組織、醫療協同、養老服務、災害預警、城市精細化管理上，讓市民感到“看得見、摸得著”的改變，那么它就不只是一次合影、一次會議，而是在緊張氣氛里為兩岸社會保留一條細但不斷的溝通線。

而這條線越細，越需要珍惜；越脆弱，越需要克制。真正值得警惕的，不是交流本身，而是把交流也推成對立的籌碼，最終讓兩岸陷入“越緊張越不交流、越不交流越易誤判”的惡性循環。蔣萬安所說的“怕誤判”，放在今天，并不只是一個城市首長的擔憂，更是許多普通人對未來的不安。騰訊新聞

12月的上海，風會更硬一些。但只要人還愿意坐下來，把話說清楚，把問題談實在，再冷的天，也總有回暖的可能。雙城論壇走到今天，考驗早已不只是辦不辦得成，而是能否在風高浪急的時候，仍守住交流的底線、民生的初心，以及對和平發展的耐心。

本期內容到這里就要結束了。

良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。

感謝理解。