濟南全面建設青年發展友好型城市 以青春力量激活古城創新基因

12月15日出版的《中國組織人事報》刊發《濟南全面建設青年發展友好型城市 以青春力量激活古城創新基因》，專題介紹濟南市全面建設青年發展友好型城市，構建起“天下泉城·人來無憂”的全生命周期人才服務體系，持續擦亮“我在濟南剛剛好”城市人才IP，讓濟南成為青年人才創新創業的熱土的探索實踐。

在泉城濟南，一批批青年才俊懷揣夢想而來，以青春力量激活這座古城的創新基因。“1+N”創業孵化器的精準扶持、青年驛站的暖心短宿、青年夜校的技能課堂……一個個生動場景，勾勒出山東省濟南市為青年人才精心營造的發展生態。

近年來，濟南市全面建設青年發展友好型城市，構建起“天下泉城·人來無憂”的全生命周期人才服務體系，持續擦亮“我在濟南剛剛好”城市人才IP，讓濟南成為青年人才創新創業的熱土。

靶向施策夯實人才發展支撐

近年來，濟南市每年新增青年人才超過15萬，連續3年獲評“中國年度最佳引才城市”，連續2年入選“全國人才友好型城市”。數據背后，是一系列精準務實的人才政策在持續發力。

2025年3月，濟南發布人才政策“雙30條”3.0版，新增3項青年科創人才專項支持，每年投入近2000萬元，構建“創業扶持+成長培育+服務保障”全鏈條支持體系；出臺“支持高校畢業生就業創業40條”及創業擔保貸款實施辦法，依托“直補快辦”“免申即享”等機制提升政策效能；針對青年科技人才，制定《濟南市關于加強青年科技人才引進培養使用的若干措施（試行）》，圍繞引才、育才、留才、用才推出15條具體舉措。

資金支持上，濟南用真金白銀為青年創業賦能。每年遴選約10名青年科技創業人才，給予每人50萬元一次性資助；對初創階段的博士后創業企業，提供30萬元—50萬元專項扶持；同時遴選15名高層次人才，每人發放50萬元資助。

濟南還組建政策、金融、法律、知識產權四大服務團，配套科技經紀人、市場營銷專家、管理咨詢專家“三專家”，探索科技創新容錯免責機制，助力創業者“輕裝上陣”；上線“創業一件事”集成辦理平臺，推動創業政務服務線上便捷辦理；建立“政策找人”機制，通過走訪企業、對接高校等方式，主動推送住房補貼、創業扶持等政策，確保青年人才應知盡知、應享盡享。

“初創企業往往在資金、場地、研發等方面亟需支持，卻因體量有限難以充分享受政策。濟南的政策既友好又務實，讓我特別愿意帶著項目來這里發展。”武漢理工大學副教授韋鵬如此評價。

平臺賦能拓寬人才成長通道

近日，濟南“1+N”人才項目孵化矩陣宣傳片《破局》發布，再次擂響了打造全市標志性人才創新創業集聚區的戰鼓。在歷下區“海右·科創街區”，21萬平方米的空間內，6大功能區構建起全周期孵化生態；高新區“齊魯軟件園”與“海右·齊魯夢工場”攜手打造“人工智能+”創新高地，成為青春逐夢的首選地；起步區“中科新經濟科創園”聚焦新能源裝備與機器人領域，鑄就“賽訓通鏈”生態樣板……一套覆蓋全域、融通鏈條的“1+N”孵化矩陣，正成為濟南支持青年人才創新創業的核心載體。

這一矩陣構建起獨具特色的“158”工作體系——圍繞“打造創新創業資源集成共享的人才發展生態”這一核心目標，建立全要素金融賦能、全過程成果轉化、全鏈條產業引育、全周期項目孵化、全區域交流協作五大支撐體系，提供知識產權、財務稅法、金融對接等八類精準服務，全面鏈接各區縣優質資源，構筑起創新創業項目“引進—落地—孵化—成長”的全生命周期服務鏈條。

濟南市委組織部人才工作二處處長吳俊表示：“我們致力于為青年人才搭建‘給機會、敢放手、強支撐’的成長階梯，讓更多青年科技人才在實戰中挑大梁、出成果。”

目前，全市已建成各級科技型企業孵化器58家，其中國家級15家、省級14家，總孵化面積超152萬平方米，形成了創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的發展格局。

為讓青年人才“挑大梁、當主角”，濟南創新推出“基金+項目+人才”模式，計劃3年內舉辦不少于100場青年科技人才推介和路演活動，助力青年對接資本、產業與市場；推行“揭榜掛帥”機制，3年內組織不少于50項青年科技攻關，讓有真才實學的青年脫穎而出；在科研項目中明確青年人才擔綱比例不低于60%，構建“壓擔子—搭梯子—結果子”的閉環培養體系，讓青年創新活力充分涌流。

服務賦能優化人才發展生態

“從青年驛站的免費住宿到順利入職，濟南的服務讓我感受到了家的溫暖，我計劃長期留在這里發展。”2024年本科畢業的宋瑩，通過線上小程序申請入住泊寓軟件園店青年驛站后，很快找到了與專業匹配的工作，并選擇在驛站長租。

圍繞青年人才“住有所居、居有所安”的目標，濟南構建起“人才公寓+租金補貼+購房支持”的市區聯動安居體系，全力打造青年人才社區示范樣板。政策設計既考慮青年人才初入社會的經濟壓力，也注重引導其逐步融入城市發展節奏。不僅要讓人才落下腳，更要幫助他們扎下根。全市已累計發放租賃住房補貼約21萬戶次、總額約8億元，用真金白銀減輕青年人才的生活壓力。

“青年夜校的短視頻剪輯課程讓我掌握了新技能，還認識了一群志同道合的朋友。”在濟南青年夜校聯盟的課堂上，青年白領李女士收獲滿滿。濟南持續深化服務內涵、拓展賦能外延，構建覆蓋青年成長全周期、創新創業全鏈條的優質生態，推動形成青年與城市共同成長、相互成就的生動局面。

以“青創泉城”品牌為統領，濟南系統構建涵蓋賽事組織、創業培訓、導師輔導、項目孵化、金融支持的一站式服務體系。近兩年累計推薦300余個青年創業項目參加國家級、省級賽事，近70個項目在省級以上競賽中獲獎，持續豐富青年創新創業項目庫并強化跟蹤服務。

青年因城市而聚，城市因青年而興。濟南市委常委、組織部部長陳陽表示：“濟南將持續深化人才發展體制機制改革，優化‘引育留用’全鏈條生態，讓更多青年人才選擇濟南、扎根濟南、建功濟南。”