走進上海智庫｜如何提高科技自立自強水平

“十五五”期間，是上海科創中心從“強功能”到“高質量”跨越的核心期。

11月28日下午，由上海市哲學社會科學規劃辦公室指導，澎湃新聞主辦，澎湃研究所承辦的“澎湃下午茶/走進上海智庫”系列第四場研討會在澎湃新聞舉行。本次會議以“如何提高科技自立自強水平”為題，邀請來自政府、智庫、企業與媒體的嘉賓，從戰略定位、產業實踐、人才培養等多維度展開深入探討，為上海打造國際科創中心擘畫未來藍圖。

“澎湃下午茶/走進上海智庫”系列第四場研討會現場。本文圖片均由 沙潤琪 攝

把握“四個新”，明確上海“十五五”科技工作主線

上海市科協副主席石謙從新使命、新范式、新空間和新優勢四個維度，闡述了上海在“十五五”期間提升科技自立自強水平的核心思路。

上海市科協副主席石謙

新使命——從“策源”到“引領”，加快發展新質生產力。石謙指出，“十五五”規劃將高質量發展作為核心主題，而高水平科技自立自強是推動高質量發展的關鍵支撐，其最終落腳點在于大力培育和發展新質生產力。上海科創中心建設不僅要強化科技創新策源功能，還更要凸顯高端產業引領功能。石謙表示，“十五五”期間，上海科技創新工作首先要明確理念，科技創新必須把“支撐高質量發展”的戰略使命落實到“培育新質生產力”的戰略路徑上。他強調，新質生產力驅動的高質量發展需要實現“量質統一”。上海作為經濟大城，既要依托超大規模市場、完整產業鏈等優勢擴大產業規模，也要通過技術創新提升發展質量，在能源轉型、人工智能等領域，推動產業快速迭代與規模化發展。

新范式——適應“快迭代”時代，激發民營經濟活力。“人工智能是年輕的事業，也是年輕人的事業”，石謙引用總書記的論述，指出以人工智能為代表的新興產業，正處于“科學革命蓄力、技術革命主導”的階段，其核心特點是迭代速度快、技術路線多元、與資本深度嵌合，這與傳統產業依賴經驗積累的發展模式截然不同。“大模型100天左右迭代一代，而電力、船舶等傳統產業迭代周期長達數年，汽車產業在智能網聯技術驅動下，迭代周期大幅度縮減。這種快迭代模式讓年輕人擁有后發優勢，也讓民營企業更具活力。”石謙分析，民營企業在決策效率、容錯機制、投入強度上的優勢，將使它們在新興產業中成為創新主力，讓不同類型的市場主體各展所長。

場景驅動是新范式下的另一特點。石謙表示，與過去強調“供給側結構性改革”不同，當前科技創新更注重“以新需求引領新供給，以新供給創造新需求”，而場景正是激發需求的關鍵載體。他認為，上海擁有豐富的應用場景資源，需搭建平臺，促進活躍的民營創新企業與擁有豐富場景和資源的國企、央企高效聯動，這將成為培育新質生產力的重要路徑。如無人機物流、體育+文化+科技的融合場景，都是可以深挖的創新富礦。

新空間——拓展物理與市場戰略空間。石謙指出，“十五五”規劃明確的新空間戰略，為上海科技自立自強提供了全新賽道。這些新空間既包括低空低軌衛星、深空、深海、極地等物理空間，也涵蓋技術支撐拓展的國際市場空間。他認為，上海在這些領域具有天然優勢，比如極地航線的開發、深海探測技術的突破，以及海洋經濟的發展，都是國家戰略需求與上海優勢的契合點。

他指出，上海作為海洋產業發祥地和集聚地之一，產業基礎雄厚，但目前仍有大量潛力亟待挖掘，產業規模未充分釋放。“十五五”期間，上海需從國家戰略空間視角，加大海洋科技投入，讓上海的海洋優勢轉化為產業優勢。同時，在國際市場空間方面，石謙強調，科技“出海”不僅是產品出口，更要實現研發服務、數據治理、專利標準、資質互認等全方位輸出，讓上海的科技產業在全球市場中占據一席之地。

新優勢——推動“小手牽大手”的創新協同。上海擁有強大的制造業底盤和領先的新興技術引擎，但兩者之間還需要更高效的聯動。石謙提出，要顛覆傳統思維，構建“新手帶老手、小手牽大手”的協同模式；加速優化上海AI能力，真正掌握新質生產力；要和制造業的強大基礎快速結合起來，提升效率；圍繞新興場景，搭建數據驅動賦能新平臺，全面落實“人工智能+”行動等一系列要求。

升級城市能級：構建政策、產業、金融多位一體的創新高地

提升科技自立自強水平，需要系統性升級城市創新能級，在政策、產業、金融等多維度形成合力。

政策與規劃引領，聚焦基礎與場景。上海正對標《關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，深化科創中心建設。石謙介紹，上海已圍繞貫徹落實習總書記考察重要講話精神明確了一百多項任務，涵蓋前沿科技制高點搶占、關鍵核心技術攻關、科技創新與產業創新深度融合、教育科技人才一體機制改革、一流創新生態構建等五大領域，當前需進一步突出與高質量發展、新質生產力緊密相關的重點。這一百多項任務不是孤立存在的，將與“十五五”規劃建議對標對表，突出重點、調整方向、協同推進。

上海科學院上海計算機軟件技術開發中心主任蔡立志則從科研組織模式創新的角度，解讀了政策落地的關鍵。他指出，當前科研范式已發生深刻變革，傳統的個體自發式科研已難以適應時代需求，必須轉向“有組織的科研”。他介紹，上海科學院的定位是“組織科研的科研組織”，通過資源對接、生態打造、科研裝置共享，破解當前科研中的碎片化問題。

上海科學院上海計算機軟件技術開發中心主任蔡立志

構建產業生態，強化聯動與孵化。蔡立志介紹，當前中高端科學儀器大部分依賴進口，并且由于缺乏自主儀器，我們的科學數據大多依賴國外數據庫解析。為改變這一局面，上海正以松江區和浦東為核心，集中力量攻關科學儀器的共性關鍵零部件，構建“光、機、電、軟”四個方向研發平臺，預計在2025年12月下旬或2026年1月上旬召開首期成果發布會，推動國產科學儀器從實驗室走向市場。

量子計算是上海前瞻布局的另一重點領域。蔡立志介紹，樂觀估計量子計算將在2030年后大規模落地，當前上海正以中性粒原子為主要技術路線，同步推進硬件研發與軟件生態構建。他指出，量子計算與傳統計算機不是替代關系，而是互補融合，以組建AI聯盟和量子產業科技支撐聯盟，通過論壇、項目對接等方式，提前布局量子軟件研發。

在園區層面，楊浦知識創新區投資發展有限公司黨支部書記、董事，上海創智天地園區總經理蔣建星分享了產業生態培育的實踐。楊浦通過“大學校區、科學園區、城市社區”三區聯動模式，構建了全鏈條孵化扶持體系，已培育出時代天使、智達科技等6-7家上市公司。“我們提供空間運營、政策解讀、知識產權、人力資源等一站式服務，同時打造‘投、貸、保、服’聯動的金融模式，覆蓋企業全生命周期。”“十五五”期間將通過精準招商、數字化場景建設、公共空間優化，推動產業能級突破，進一步聚集龍頭企業，優化城市功能。

楊浦知識創新區投資發展有限公司黨支部書記、董事，上海創智天地園區總經理蔣建星

行業聯動，打通創新鏈、產業鏈、資金鏈。蔣建星表示，楊浦園區正嘗試推動區域內大企業與初創企業合作。他認為，大企業有場景、有資源，但創新活力不足；小企業有技術、有速度，但缺乏市場機會。政府可搭建對接平臺，讓小企業有機會進入大企業的供應鏈體系，實現優勢互補。他也希望未來可以有更高層面的頂層設計，實現跨區域的聯動。

科技金融的支持是聯動的重要紐帶。浦發銀行總行科技金融部副總經理張明介紹，浦發已服務全國近30萬家科技企業，提供融資支持超萬億，覆蓋70%以上的科創板上市公司、50%的專精特新“小巨人”企業。與此同時，打造“商行+投行+生態”的服務模式，如與復旦大學合作創業營，幫助科學家解決公司運營、股權架構、融資談判等實際問題。

浦發銀行總行科技金融部副總經理張明

浦發還創新性地開展孵化器建設，在張江和黃埔區打造了兩個孵化器，鏈接全球投資機構、科研資源，成為年輕創業者的聚集地。張明表示，金融機構要從“資金提供者”轉變為“資源組織者”，幫助科技企業打通創新鏈、產業鏈、資金鏈。

區域資源的優化配置也在推進中。張明透露，浦發正發揮離岸銀行牌照優勢，打造“浦科出海”品牌，服務中國科技企業海外研發中心、工廠的金融需求，與相關企業合作，構建全球科技企業評價能力，為跨境科技合作提供支撐。

搭建交流平臺，聚焦人才培養：筑牢自立自強根基

科技自立自強，歸根結底取決于人才。這需要立足長遠培育青少年科學素養，同時構建開放的國際國內交流網絡。

青少年培養：從科普到育人，長遠布局。人才培養是科技自立自強的長遠之計，需要兼顧青少年科創能力培育與創業人才孵化。上海科技館科傳中心主任宋嫻從科普場館視角，提出了“長線+短線”的人才培養思路。

上海科技館科傳中心主任宋嫻

長線來看，青少年科創人才培養需要持續投入。根據上海科技館對上海市青少年創新大賽過去十年獲得一等獎的孩子進行回溯研究，發現70%以上的孩子雖未繼續從事科創工作，但科創經歷對他們未來的發展產生了深遠的影響，不僅是知識的汲取，更是一個社會人的培養，包括資源獲取、團隊合作、溝通表達等。為此，科技館與交大睿遠科技大獎合作啟動青少年創新人才培養計劃，覆蓋小學到高中的全年齡段，高校的資源可以彌補博物館對于高中以上群體的資源短板。

短線來看，場景賦能是提升科普效果的關鍵。上海科技館與計算所合作的“行走的天文館”項目，通過虛擬場景讓觀眾沉浸式體驗天文知識，已斬獲多項大獎。公眾對優質的科普產品和服務的需求還是很大的，但是一個場館的力量是有限的，場館可以解決科普內容和產品從0-1的問題，但是從1-100就需要有公益和市場相結合的方式。宋嫻介紹，未來上海科技館也將整合原有的教育資源，推出多樣化的研學路線，聯動三館資源與當地文旅要素，讓科學文化也能成為這座城市的流行文化和生活時尚，從而潛移默化地去培養青少年對科學的熱愛。

國際交流平臺：以科學為媒介，促進雙向互動。世界頂尖科學家協會秘書處總監陳軼梵介紹了以頂級科學家論壇為平臺，促進國際科學交流與青年人才培養的實踐。她認為，科技自立自強離不開“引進來”與國際合作，頂科論壇通過搭建純學術交流平臺，吸引270余位諾獎得主、200余位兩院院士及900余位中外青年科學家參與，既展示中國科研土壤，也促成海外頂尖科學家與國內機構的深度合作，如引導拉斯克獎得主全職落戶上海。她強調，科學教育需夯實基礎科學，引導青少年跳出身邊實際問題，更多關注科技核心領域，同時推動基礎科學與AI、計算機科學的交叉融合，讓AI作為工具助力科研。協會還通過創設相關獎項、開展未來科學家項目等，聚焦生物學和醫學、智能科學和數學等重點領域，助力青年科學家成長，搭建科研與社會、教育聯動的橋梁。

世界頂尖科學家協會秘書處總監陳軼梵

聚焦“人”的故事，拓展宣傳視野與方式。在討論媒體角色時，與會嘉賓一致認為應更多“關注人”。石謙提出，上海需要大力宣傳新一代科技創新企業家，將科學家精神與企業家精神相融合，塑造上海全新的創新城市形象。張明建議，可以多宣傳年輕創業者尤其是落戶上海的年輕創業者，傳播他們的創業故事，對他們以及后繼者進行鼓勵。蔣建星表示，在方式方法上，要更貼近年輕的受眾，以年輕人喜歡的形式，如短劇、動漫等講述科創故事。陳軼梵則提出，關注“創業失敗”的故事同樣具有吸引力和啟發意義，可幫助創業者更好地總結經驗、規避風險。蔡立志呼吁，應更加重視和宣傳地方科研院所在“1到10”的工程化、應用研究階段不可替代的作用，突顯其價值。

張俊表示，澎湃新聞對科技方面的起步與關注很早，十年前就推出“中國實驗室”等策劃。在未來，澎湃新聞將繼續致力于與政產學研各方的溝通與協作，近期要解決“敢創業”的問題，長遠要培育“想創業”的氛圍，發揮好媒體在上海科技自立自強中的推動作用。

澎湃新聞副總裁、澎湃研究所所長張俊

澎湃研究所為澎湃新聞旗下城市智庫，致力于構建全球城市協作網絡。“澎湃下午茶”，始于2019年8月，堅持“看上海，聊決策”，努力搭建政商學界溝通平臺。

與會嘉賓合影。