觀點 | 旁遮普精英集團如何完成對巴“軍政經”的統治？

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作者| 牛馬白日狂想

編輯 | 楊春雪

審核|朱依林 江怡

巴基斯坦旁遮普，拉合爾博物館。圖源：網絡

無論是伊斯蘭堡的權力走廊，還是拉瓦爾品第的陸軍總部，旁遮普人的身影無處不在。長期執政的謝里夫家族，現任陸軍參謀長、巴第二位元帥穆尼爾（Syed Asim Munir），都是典型的旁遮普精英。

權力帶來了資源的傾斜，薩戈達（Sargodha）的黃金小麥，費薩拉巴德的紡織巨輪，古吉蘭瓦拉（Gujranwala）的電器，錫亞爾科特（Sialkot）出口全球的手縫足球……都聚集于旁遮普。

然而，旁遮普的“一省獨大”，也給俾路支、信德等省份留下了陰影，后者感受到的，是資源的被剝奪。

一、孟加拉軍團VS旁遮普雇傭軍

這種失衡格局，源于更久遠的殖民時代。

18世紀，莫臥兒帝國衰落，印度次大陸勢力割據。做了幾年生意的英國人也舉起了屠刀。

英國在恒河以東（現印度北方邦、比哈爾邦）招募了以高種姓印度教徒為主的雇傭兵，組建孟加拉軍團（Poorbias/Purbiyas）。

然而，隨著待遇降低和宗教矛盾積累，1857年，積怨已久的孟加拉軍團爆發嘩變，占領德里并擁立莫臥兒老皇帝。

德里是英國控制恒河流域的戰略樞紐，隨著帝國心臟的淪陷和主力軍隊的倒戈，英國在印度次大陸的統治岌岌可危。

緊急狀態下，英國人將目光投向曾經的強敵，錫克帝國的舊部。

1845年-1849年，英國歷經兩次慘烈的戰爭才擊敗錫克帝國，那支受過歐式訓練的卡爾薩軍隊（Khalsa Army） 給英國人留下了極深的心理陰影。

在旁遮普農村，有成千上萬被解散的卡爾薩老兵，他們主要是錫克教徒和旁遮普穆斯林。由于在從事高強度的農業勞動，他們的體能一直保持在極高水平。還有在西北邊境同樣兇悍的普什圖雇傭兵。

這一龐大的失業軍人集團面臨著共同的境遇：經濟上的貧困與對孟加拉占領軍的仇恨。

英國人開出了難以拒絕的條件：復仇，以及洗劫德里的機會。

德里作為莫臥兒帝國幾百年首都，皇宮（紅堡）里面堆滿了珍寶，月光集市（ChandniChowk）更是全印度最富有的銀行家、珠寶商和商人的聚集地。

1857年9月，旁遮普聯軍鎮壓了起義，標志著莫臥兒帝國正式終結，高種姓的印度教徒（孟加拉軍團）出局。

英國人把旁遮普人轉為正規軍，并派他們前往中國、埃塞俄比亞和阿富汗征戰。

海外遠征的成功，消除了英國人對旁遮普錫克人和穆斯林士兵最后的疑慮。英國人發現他們不僅“能打”，而且在面對印度其他民族時還“忠誠”和“好用”。

二、軍人-地主利益共同體

1880年代，俄國逼近阿富汗邊境，英國人需要一支龐大的、能適應寒冷氣候，在西北邊境作戰的職業軍隊。

這一戰略需求直接催生了尚武種族理論(Martial Race Theory)。英國人宣稱某些種族，主要是北方的旁遮普人（穆斯林、錫克、普什圖）天生驍勇忠誠；而南方人和東方人則被貼上了軟弱、狡詐的標簽。

所謂的南方人，主要指生活在次大陸南部的泰米爾人（Tamils）和泰盧固人（Telugus），屬于達羅毗荼人種；而東方人則指生活在東北角恒河三角洲的孟加拉人。

與北方的雅利安人后裔（如旁遮普人和普什圖人）相比，他們通常膚色更深，身材也相對矮小、精瘦。

這兩撥人最先接觸了英國人，較早學會了英語，讀了西方的法律書。開始用英國人的邏輯反駁英國人。在殖民者看來，一支會思考的軍隊是危險的，所以把他們從軍隊里踢了出去。

如果說尚武理論是英國人統治旁遮普的精神契約，那么隨之而來的運河殖民地計劃（Canal Colonies），則是維持這一統治的物質基石。

英國人深知，光發工資只能買到一代人的忠誠，要讓這群人世代為帝國流血，就必須用一種更恒久的利益將他們鎖死。

當時的旁遮普基本上是一個農業社會。少數地主擁有土地，數量龐大的農民為他們勞作。對于這些貧困的農民而言，最好的回報就是分配農田。

于是，一場浩大的造地運動開始了。

雖然旁遮普被稱為“五河之地”，但在19世紀末前，河流間的高地一片荒原。這里地勢呈“水低地高”的結構：河水流在深深的河床里，而高處的土地因缺水長滿灌木，只有游牧民（Janglis）在此放牧。

英國工程師在河流上修建了巨大的攔河壩（Weir/Barrage），抬高水位，然后挖運河讓水流進荒地。

從1885年起，一個個龐大的殖民地拔地而起：

Sidhnai Colony (1886-88)

Sohag Para Colony (1886-88)

Chunian Colony (1896-98)

Chenab Colony (1892-1905, 現在的費薩拉巴德)

Jhelum Colony (1902-1906, 現在的薩戈達)

英國對這些土地有一套復雜的分配機制，“軍事服務”是獲得土地的門檻，一些土地則有KPI，例如在薩戈達，農民必須為軍隊繁育合格戰馬，否則就會被收回土地。

只有最忠誠的軍人、最勤勞的農夫（往往也是軍源）才能擁有土地。這迫使旁遮普社會進化出了極強的紀律性，并形成了一個穩固的“軍人-地主”利益共同體。

三、軍隊-官僚集團形成

到了1947年印巴分治前夕，英印軍隊中的穆斯林士兵70%以上來自旁遮普和西北邊境。巴基斯坦繼承了這支“旁遮普化”的軍隊。這意味著，從建國的第一天起，“槍桿子”就掌握在旁遮普人手中。

在“尚武種族”下，孟加拉人在軍隊被長期邊緣化，尤其阿尤布·汗相信孟加拉人“有著受印度教影響的奴性”，而西巴基斯坦人是“天生的戰士”。

更關鍵的是軍隊指揮中樞的位置。英國為了防備北方的俄國，把最為完善的北方司令部設在了旁遮普的拉瓦爾品第。

分治后，卡拉奇沒有能夠容納陸軍總部（GHQ）的現有軍事設施。加上克什米爾戰（1947-1948）的爆發。

在沒錢建總部、修通訊設施的情況下，留在離前線更近的拉瓦爾品第是指揮戰爭的唯一選擇。這導致國家軍事心臟被物理鎖定在旁遮普省。

在文官體系上，權力也經歷了劇烈的洗牌。英屬時期，孟加拉的官僚多為印度教徒，分治時他們逃往印度，留給東巴一個巨大的行政真空。

初期，這一真空主要由來自印度的穆哈吉爾人填補，如首任總理利亞卡特·阿里·汗。但隨著1951年利亞卡特被刺，旁遮普官僚集團（如古拉姆·穆罕默德）迅速上位。

旁遮普的拉合爾是英國人在北印度的行政中心，擁有完善的法院（拉合爾高等法院）、鐵路樞紐和官僚機構。

依托英國人在拉合爾建立的政府學院大學（Government College Lahore, 1864）和艾奇遜學院（Aitchison College, 1886），那些幫英國人打仗、分了地的旁遮普大地主，早已將兒子培養成了懂英語、懂管理的精英。

但盡管掌握了軍政大權，旁遮普的精英們仍深感恐懼：東巴（孟加拉）擁有全國55%的人口。如果搞一人一票的真民主，那孟加拉人將永遠是執政黨，這讓習慣發號施令的旁遮普精英無法接受。

為了抹殺這一人口優勢，1955年，巴基斯坦旁遮普官僚+軍人的統治階層推出“一省制”，將西部的幾個省合并為“西巴基斯坦省”，與東巴基斯坦在議會中席位對等（50%:50%）。

一省制把拉合爾定為西巴省會，掌握民生大權；而總統、總理、國民議會在首都卡拉奇辦公，管理國防外交事務。

這種布局意味著，一個信德農民要想上訴，需前往千里之外的拉合爾。這不僅是對東巴的壓制，更讓其他省份覺得被旁遮普省殖民。

1969年，葉海亞·汗（Yahya Khan）為了安撫民怨，宣布解散一省制，恢復了西巴的四個省。

齊亞·哈克時期為了打壓信德人阿里布托的PPP，扶持了旁遮普的謝里夫家族，把納瓦茲謝里夫從旁遮普省財政部長一路提拔到首席部長。也是這個時候，納瓦茲開始把工業和商業中心往旁遮普轉移。

至此，旁遮普人補上了最后一塊短板。

依靠英國人留下的軍隊體制、運河殖民地的農業資本，以及謝里夫時代崛起的工業體系，旁遮普精英集團完成了對巴基斯坦軍隊、政治、經濟的統治。

本文轉載自“打工牛馬的狂想”微信公眾號2025年12月14日文章，原標題為《為什么旁遮普人是巴基斯坦的權力精英？》。

本期編輯：楊春雪

本期審核：朱依林 江怡

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