中國新派駐菲律賓的外交官在2025年12月11日那天,到總統府去完成正式手續,遞了國書。那個時候,雙方聊了聊兩國之間的事兒,表達了想穩住關系的想法。菲律賓那邊也說中國是他們的重要伙伴,希望能多合作,同時管好分歧。整個過程挺順利的,看起來像是想緩和點氣氛。
可沒想到,第二天也就是2025年12月12日,南沙群島那邊就出事兒了。菲律賓有二十來艘漁船加上他們的海岸警衛隊船只,進了仙賓礁附近的水域。按菲律賓的說法,這些漁船在那兒干活兒,結果碰上中國海警船攔著。海岸警衛隊后來發了聲明,說中國海警船用水炮對著他們噴,還切斷了部分漁船的錨鏈,導致幾名漁民受了傷,幾艘漁船出了問題。
中國海警那邊很快就發了通報,說菲律賓的船只打著捕魚的名義,沒經過同意就進了中國南沙群島仙賓礁的海域,還不聽勸阻,一直在那兒鬧騰。中國海警按規矩采取了喊話、逼近驅離之類的措施。通報里強調,中國對南沙群島包括仙賓礁在內的區域有主權,會繼續在那兒執法維權。
差不多同一時候,南海另外一個地方也起了摩擦。解放軍南部戰區在2025年12月12日通報,菲律賓有幾架小型飛機沒得到中國批準,就進了黃巖島的領空。戰區組織了海空力量去跟蹤監視,還發了強烈警告,把飛機趕走了。中方說黃巖島是中國領土,這種行動合乎法律和國際慣例。
從時間上看,中國外交官遞國書和仙賓礁的事兒,中間隔了不到一天。外交上剛放出點善意的信號,海面上就鬧起來了。這種情況其實不是頭一回了。這些年,中菲關系就像兩條平行線走著:一條是外交和經貿層面,大家都知道得保持聯系;另一條是南海爭議層面,菲律賓有時在前頭行動,試著在那兒搞點事實。
菲律賓內部的政治情況也影響著這些行動。馬科斯政府上臺之后,在南海問題上換了套路,更注重跟美國的安保合作,同時在具體海域動起來。用漁船、海警船和公務船混著來,是他們這些年在南海的常見套路。這種方式往往披著民事活動的皮,實際上帶著試探和壓力的味道。尤其是馬科斯還面對著國內的一些問題,自然想用外部事兒轉移視線。
菲律賓這次去仙賓礁,結果跟以往差不多。中國在那兒的立場和執法方式一直挺穩的,不管是仙賓礁、黃巖島還是其他南沙地方,都堅持主權清楚,執法有依據。在類似事件里,中國采取的步驟基本一樣,以警告、攔住、趕走為主,避免事兒鬧大。
中國在外交上的說法一直挺克制的。不管是新外交官上任,還是對海面摩擦的回應,都反復說要管好分歧,合作共贏。這種態度基于地區穩當和長遠利益的考慮。中國維護主權是底線,但也愿意通過談事兒減少誤會。
中菲在南海的摩擦這些年沒少見。菲律賓有時派船去爭議水域,中國海警就依法應對。像仙賓礁這種地方,位置敏感,資源多,雙方都盯著。菲律賓海岸警衛隊常說中國行動過分,中國則說菲律賓違規進入。黃巖島的飛機事兒也類似,菲律賓飛機飛近,中國空軍上去警告驅離。
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