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柬埔寨是真糊涂!一手好牌打得稀爛!放著中國(guó)這個(gè)全天候伙伴不珍惜,非要跟風(fēng)搞什么“合縱連橫”的投機(jī)把戲,如今落得無(wú)人撐腰的境地,自討苦吃!柬埔寨的“糊涂賬“,要從2010年算起。
中柬兩國(guó)從2010年確立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以來(lái),合作領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。中國(guó)啟動(dòng)多項(xiàng)援助計(jì)劃,重點(diǎn)支持從金邊到西哈努克港的鐵路和電力設(shè)施建設(shè)。這些項(xiàng)目提升了柬埔寨交通和能源水平,中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū),園區(qū)內(nèi)工廠數(shù)量增加,提供大量本地崗位。貿(mào)易往來(lái)隨之增長(zhǎng),2022年雙邊自由貿(mào)易協(xié)定生效后,柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品出口中國(guó)渠道更順暢,對(duì)華出口額持續(xù)上升。中國(guó)投資多年位居首位,成為柬埔寨首要資金來(lái)源。2019年兩國(guó)簽署《構(gòu)建中柬命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃(2019-2023)》,這是中國(guó)與東盟國(guó)家首個(gè)此類文件,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全和人文等多領(lǐng)域合作。領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)晤,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
洪瑪奈2023年擔(dān)任首相后,提出多方向外交,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系。他在美國(guó)接受教育背景影響下,公開(kāi)表示需保持均衡。上任初期安排美國(guó)軍艦停靠西哈努克港,隨后在區(qū)域會(huì)議前單獨(dú)會(huì)見(jiàn)美國(guó)官員。2025年柬泰邊境爭(zhēng)端發(fā)生時(shí),本可利用現(xiàn)有中柬機(jī)制處理,卻轉(zhuǎn)向?qū)で笸獠恐С帧L﹪?guó)軍機(jī)飛行期間,柬方部隊(duì)使用中國(guó)裝備警戒,備件依賴定期供應(yīng)。同時(shí)政府對(duì)某些中國(guó)企業(yè)實(shí)施較高關(guān)稅,轉(zhuǎn)而向美國(guó)框架承諾市場(chǎng)開(kāi)放。這些調(diào)整導(dǎo)致外資流入減少,股市指標(biāo)回落。軍事裝備主要來(lái)自中國(guó),在爭(zhēng)端中外部援助規(guī)模有限,東盟協(xié)調(diào)因泰國(guó)立場(chǎng)停滯。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,2024年中柬貿(mào)易額占柬埔寨外貿(mào)較大份額,中國(guó)連續(xù)多年最大投資國(guó)。西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國(guó)企業(yè)眾多,提供就業(yè)崗位。自由貿(mào)易協(xié)定生效推動(dòng)出口增長(zhǎng)。洪瑪奈政府試圖借鑒某些國(guó)家協(xié)調(diào)模式,卻未充分考慮自身位置和依賴因素。柬埔寨海岸基建多由中國(guó)完成,港口和網(wǎng)絡(luò)融合緊密。小國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有限,軍費(fèi)遠(yuǎn)低于鄰國(guó),卻試圖在中美間尋求空間。
2025年邊境沖突中,美國(guó)援助金額低于中國(guó)以往支持,印尼未公開(kāi)表態(tài),東盟機(jī)制難以推進(jìn)。柬方試圖恢復(fù)某些項(xiàng)目討論,中方調(diào)整優(yōu)先順序,增加對(duì)鄰國(guó)投入。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密,中國(guó)基建覆蓋關(guān)鍵領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈相互嵌入。小國(guó)操作需評(píng)估實(shí)際條件,調(diào)整可能導(dǎo)致機(jī)會(huì)減少。雙方關(guān)系基礎(chǔ)穩(wěn)固,未來(lái)需注重互利。
中柬合作多年積累成果顯著,中國(guó)援助項(xiàng)目覆蓋交通、能源和園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)柬埔寨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引眾多企業(yè),進(jìn)出口額占全國(guó)比重不小。貿(mào)易協(xié)定實(shí)施后,雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)明顯,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放程度高。這些合作符合兩國(guó)發(fā)展需求,也為區(qū)域互聯(lián)互通貢獻(xiàn)力量。
外交調(diào)整帶來(lái)的影響逐步顯現(xiàn),邊境事件中外部支持有限,凸顯依賴單一伙伴的風(fēng)險(xiǎn)。柬埔寨地理位置決定其難以完全獨(dú)立于鄰國(guó)影響,經(jīng)濟(jì)依賴更需謹(jǐn)慎處理。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,與可靠伙伴保持密切合作更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定。
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