法治日?qǐng)?bào)記者 唐榮 李文茜
“逛廟會(huì)還能提意見(jiàn)?我隨口說(shuō)的小區(qū)路燈不亮,當(dāng)場(chǎng)就有人記下來(lái),沒(méi)幾天就修好了。”在廣東省深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道今年舉辦的廟會(huì)上,王阿姨驚喜地發(fā)現(xiàn),自己隨口提的意見(jiàn)竟如此快速地變成了現(xiàn)實(shí)。
如今在西鄉(xiāng)街道,一場(chǎng)以法治為根基、科技為引擎、群眾為主角的社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐,正深刻改變著這個(gè)百萬(wàn)人口特大街道的治理邏輯。
“面對(duì)外來(lái)人口占比超70%、線上訴求達(dá)98%等多重挑戰(zhàn),我們將新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’融入數(shù)字治理,構(gòu)建思政引領(lǐng)、源頭防控、多元共治、智慧賦能、法治保障‘線上楓橋’五維機(jī)制,為社會(huì)治安綜合治理提供‘西鄉(xiāng)方案’。”西鄉(xiāng)街道黨工委委員李金宇說(shuō)。
法治保障
西鄉(xiāng)街道今年上半年處理的4.27萬(wàn)件訴求中,98%的訴求是通過(guò)線上渠道提出。數(shù)據(jù)背后,是社會(huì)治安綜合治理面臨的新挑戰(zhàn)。
“過(guò)去處理跨部門訴求,常因權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致響應(yīng)滯后。”李金宇坦言。為破解這一難題,西鄉(xiāng)街道率先建立“部門+社區(qū)”雙第一責(zé)任人制度,明確權(quán)責(zé)清單,并將依法處置成效納入績(jī)效考核,實(shí)行“網(wǎng)下線上同責(zé)”。
此外,西鄉(xiāng)街道組建“司法骨干+法律顧問(wèn)”普法輕騎兵,去年開(kāi)展以案釋法講座185場(chǎng),覆蓋1.6萬(wàn)人次,發(fā)放普法資料4.8萬(wàn)冊(cè)。
智慧賦能
“以前遇到欠薪問(wèn)題,不知道去哪里投訴。現(xiàn)在掃出租屋的‘安薪碼’反映欠薪情況,沒(méi)過(guò)幾天工資就到賬了。”談起西鄉(xiāng)街道的“安薪碼”,務(wù)工人員李師傅連連稱贊。
針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員“維權(quán)跑斷腿、訴求線上擠”的痛點(diǎn),西鄉(xiāng)街道在2.3萬(wàn)間出租屋顯眼位置張貼“安薪碼”維權(quán)二維碼,構(gòu)建“街道統(tǒng)籌+司法等專業(yè)力量+社區(qū)網(wǎng)格+企業(yè)園區(qū)”智慧體系,實(shí)現(xiàn)“掃碼受理—數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)—部門聯(lián)動(dòng)—結(jié)果反饋”全閉環(huán)。
這是西鄉(xiāng)街道以科技手段推動(dòng)治理流程再造,讓法治精神通過(guò)技術(shù)應(yīng)用落地生根的生動(dòng)縮影。
針對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲擾民這一城市通病,西鄉(xiāng)街道發(fā)動(dòng)企業(yè)研發(fā)“聲波聚焦定向音柱”,通過(guò)技術(shù)手段將聲音“約束”在特定區(qū)域,使敏感點(diǎn)位音量分貝降低,相關(guān)投訴量同比下降80%。該技術(shù)目前已覆蓋深圳8個(gè)行政區(qū)、29個(gè)街道、102個(gè)社區(qū)。
多元共治
“小區(qū)充電樁不夠,大家覺(jué)得裝在哪里方便?”近日,在西鄉(xiāng)街道“固戍議事閣”,一場(chǎng)由居民、物業(yè)、人大代表共同參與的協(xié)商會(huì)正在進(jìn)行。大家各抒己見(jiàn),紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
這樣的“說(shuō)事評(píng)理”平臺(tái),西鄉(xiāng)街道已建成24個(gè)。西鄉(xiāng)街道整合“百姓客廳”“紅匠管家志愿服務(wù)隊(duì)”等資源,形成“律師釋法明責(zé)、賢達(dá)評(píng)理說(shuō)事、鄰里融情促和”的調(diào)解模式。去年就地化解糾紛超3500件,成功率達(dá)98%,“說(shuō)事評(píng)理”平臺(tái)獲評(píng)“廣東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
針對(duì)跨部門、多成因難題,西鄉(xiāng)街道運(yùn)用“媒體介入—協(xié)同破題—機(jī)制優(yōu)化”三步工作法,將民生訴求轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效。
去年,“固戍地鐵口非機(jī)動(dòng)車圍堵”問(wèn)題引發(fā)大量線上吐槽。西鄉(xiāng)街道先聯(lián)合交警、社區(qū)工作人員現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通,再邀請(qǐng)媒體跟蹤報(bào)道,梳理出“公交班次少、社區(qū)接駁不便”的核心訴求。最終,推動(dòng)深圳市交通運(yùn)輸局增設(shè)兩個(gè)公交站點(diǎn)、開(kāi)通社區(qū)微循環(huán)巴士,實(shí)現(xiàn)“解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、惠及一片群眾”的治理效果。
從單向管理走向雙向互動(dòng),從被動(dòng)處置走向主動(dòng)服務(wù),西鄉(xiāng)街道的“線上楓橋”實(shí)踐正書(shū)寫著超大城市社會(huì)治安綜合治理新篇章。
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
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