澤連斯基在“入約”問題上的妥協能換來什么？

由于核心分歧如故，各方表態更多可以視為一種姿態，象征意義大于實質。

據新華社報道，美國官員15日透露，美國和烏克蘭在德國柏林的談判就對烏安全保障議題取得進展，但在領土問題上仍存分歧。歐洲多國和歐盟領導人同日發表聯合聲明稱，美歐承諾將在達成協議結束俄烏沖突的背景下，共同為烏克蘭提供強有力的安全保障和經濟復蘇支持措施。與此同時，烏克蘭在加入北約問題上的妥協引發關注。

專家認為，由于核心分歧如故，各方表態更多可以視為一種姿態，象征意義大于實質。

領土問題仍存分歧

美國總統特使威特科夫14日發文稱，美烏圍繞“20點和平計劃”、經濟議題等進行深入磋商，“取得諸多進展”。

12月8日，在英國倫敦唐寧街10號首相府，英國首相斯塔默（左二）、法國總統馬克龍（右一）、德國總理默茨（左一）與烏克蘭總統澤連斯基舉行會談。圖源：新華社

烏克蘭談判代表團團長、烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫15日也表示，談判取得“切實進展”。

美國官員透露，美烏接近達成一項安全保障協議，類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款。但領土問題是個持續難點，這一問題最終將由烏克蘭和俄羅斯協商解決。

在華東師范大學俄羅斯研究中心學者鄭潤宇看來，美國所稱的“諸多進展”帶有明顯的宣傳色彩，與一年來美國在俄烏沖突中持續釋放樂觀信號的口徑一致。目前各方互動仍停留在態度表達層面，涉及安全保障、領土歸屬、戰后重建等深層安全架構的關鍵問題，均未顯現出任何清晰輪廓或進展。

鄭潤宇認為，烏克蘭總統澤連斯基與美國的最新接觸，很大程度上是在為自身尋找安全退路，已缺乏提出多樣化方案并主導進程的主動性。美國當前的優先目標則是推動盡快停火，而非從根本上解決沖突。“無論是澤連斯基的表態還是美國釋放的信號，都僅停留在意向層面。這些意向能否轉化為具備約束力、可落地，且能被美國國會和俄烏共同接受的有效安全條款，仍存在巨大疑問。”

壓力之下姿態調整

澤連斯基14日表示，對烏克蘭而言加入北約才是真正的保障，但鑒于美國和部分歐洲伙伴持反對立場，烏克蘭同意接受美歐提供類似于北約集體防御條款的安全保障。

因俄烏沖突，烏克蘭首都基輔主要街道的照明設施出現大面積停電，車輛在暮色中駛過獨立廣場。圖源：新華社

鄭潤宇指出，烏克蘭在“入約”問題上妥協，更多地反映出美國不愿為烏克蘭提供實質性安全保障，歐洲也無意為烏克蘭承擔防務責任。在已失去與北約深度綁定可能性的背景下，澤連斯基這一表態體現出在現實壓力下的姿態調整。

“澤連斯基目前處境艱難，既面臨國內強大的政治阻力，又承受著來自美西方的隱性壓力，同時戰場上的主動權也逐漸流失，選擇空間日益收窄。”鄭潤宇說，這些因素共同導致烏克蘭態度出現軟化跡象，但這種姿態變化與實際和談進程及沖突終結之間關聯有限。畢竟，俄羅斯對當前談判并未抱有過高期待，在軍事上仍堅持逐步推進。

和平依然任重道遠

美烏會談后，德國、法國、英國、意大利等歐洲11國領導人及歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩15日發表聯合聲明稱，“烏克蘭領土應由烏克蘭人民決定，前提是建立堅實有效的安全保障機制”。

聲明稱，美歐領導人承諾，持續有力地支持烏克蘭建設武裝力量，維持和平時期80萬兵力規模；組建一支歐洲主導的“烏克蘭多國部隊”，在“志愿聯盟”框架下由有意愿的國家出兵，并得到美國支持，協助烏軍更新換代；投資烏克蘭“未來繁榮”，并考慮讓俄羅斯補償烏克蘭，為此已凍結俄羅斯在歐資產；強烈支持烏克蘭加入歐盟。

鄭潤宇表示，歐洲領導人的聲明對和平進程或戰事發展并無實際影響力，更多是一種姿態性的表達。歐洲提出的所謂軍事或經濟援助承諾，大多缺乏可操作性。可以說，歐洲無力真正解決烏克蘭的現實問題，歐洲自身也正深陷經濟困境與政治不穩定之中，資源與行動力皆有限。

鄭潤宇認為，美歐都對俄烏問題缺乏完整、有效的戰略安排，導致整體局面顯得混亂而失序。盡管和談仍在進行，但實際左右局勢的關鍵因素仍是戰場態勢。“當前和談處于文本框架初步形成、關鍵條款仍在激烈博弈的敏感階段，俄羅斯在談判桌旁觀望的同時仍在積極籌備冬季軍事攻勢，真正的和平依然任重道遠。”

出品 深海區工作室

撰稿 王若弦

編輯 王若弦