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1905年春,西藏巴塘土司與丁林寺僧侶煽動(dòng)民眾,以“抗糧抗稅”為名發(fā)動(dòng)叛亂,將駐藏幫辦大臣鳳全及其隨員百余人圍困于巴塘城郊的鸚哥嘴。鳳全率部頑強(qiáng)抵抗,終因寡不敵眾,于3月1日被叛軍殺害,史稱“巴塘事變”。
事件迅速發(fā)酵,叛亂浪潮由巴塘蔓延至里塘、鄉(xiāng)城等地,川邊局勢(shì)驟然失控。西藏地方政府中的激進(jìn)勢(shì)力,誤判形勢(shì),以為清廷已無(wú)力西顧,在英國(guó)的暗中鼓勵(lì)下,態(tài)度更趨強(qiáng)硬,甚至派兵東向,占據(jù)昌都、恩達(dá)(今西藏昌都市類烏齊縣)等地,意圖擴(kuò)大叛亂范圍,切斷川藏交通,徹底脫離中央管轄。
鳳全之死及隨之而來(lái)的川邊大亂,對(duì)風(fēng)雨飄搖的清王朝不啻為一記警鐘。盡管此時(shí)的王朝已處于末世,國(guó)庫(kù)空虛,新政舉步維艱,革命黨人的起義浪潮此起彼伏,但涉及國(guó)家領(lǐng)土與主權(quán)完整這一根本利益,清政府內(nèi)部的清醒之士認(rèn)識(shí)到,絕不能坐視西藏分離。一旦西藏徹底脫離中國(guó)版圖,不僅意味著失去一片遼闊疆域,西南門(mén)戶洞開(kāi),英俄勢(shì)力可長(zhǎng)驅(qū)直入,更將引發(fā)新疆、蒙古等邊疆地區(qū)的連鎖反應(yīng),動(dòng)搖國(guó)本。因此,迅速、果斷地平定叛亂,重新確立中央在藏的權(quán)威,震懾英俄覬覦之心,成為清廷高層為數(shù)不多的共識(shí)之一。
在此背景下,素有“干吏”之名的趙爾豐進(jìn)入了決策者的視野。趙爾豐,字季和,祖籍遼寧鐵嶺,出身官宦世家,早年以捐官入仕,歷任山西靜樂(lè)、永濟(jì)知縣,因辦事果決、不畏強(qiáng)權(quán),深得上司賞識(shí)。1903年,趙爾豐調(diào)任四川建昌道,負(fù)責(zé)治理川南與川西藏區(qū),期間他深入了解當(dāng)?shù)孛袂椋幚矶嗥鸺值拿褡寮m紛,積累了豐富的邊疆治理經(jīng)驗(yàn)。尤其是他在永寧道任內(nèi)處理教案、穩(wěn)定地方的表現(xiàn),給清廷留下了深刻印象。
1905年夏,清廷正式任命趙爾豐為川滇邊務(wù)大臣,加侍郎銜,實(shí)際肩負(fù)起平定川邊藏區(qū)叛亂、并相機(jī)處理藏事的重任。為了讓趙爾豐能夠順利開(kāi)展工作,清廷賦予他相當(dāng)大的自主權(quán):節(jié)制川邊駐軍,統(tǒng)籌錢(qián)糧調(diào)度,擁有“剿撫全權(quán)”,可以便宜行事。其核心使命清晰而艱巨:以軍事手段迅速撲滅叛亂,恢復(fù)川邊秩序;推行行政改革,強(qiáng)化中央對(duì)川邊的管轄;進(jìn)而西進(jìn)西藏,遏制英俄勢(shì)力滲透,捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整。
臨危受命的趙爾豐,深知任務(wù)之艱險(xiǎn)。他所面對(duì)的,不僅是裝備簡(jiǎn)陋但熟悉高原地形的叛亂土司武裝和受煽動(dòng)的僧兵,更有復(fù)雜的高原地理環(huán)境、惡劣的氣候條件、薄弱的后勤補(bǔ)給線,以及背后若隱若現(xiàn)的英俄干涉陰影。久經(jīng)邊疆事務(wù)的趙爾豐,也洞悉叛軍外強(qiáng)中干的本質(zhì):其組織松散,各股勢(shì)力之間矛盾重重,且所謂英俄支持多停留在口頭許諾與外交聲援層面,難以在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為有效的軍事干預(yù)。更重要的是,趙爾豐認(rèn)識(shí)到,西藏廣大底層民眾與部分愛(ài)國(guó)上層人士,深受宗教束縛與土司壓迫,內(nèi)心仍懷有對(duì)中央政府的認(rèn)同,并非鐵板一塊地支持分裂。
基于此,趙爾豐確立了“剿撫結(jié)合,以剿促撫;速戰(zhàn)速?zèng)Q,震懾遠(yuǎn)邇”的戰(zhàn)略方針。他提出“先平巴塘,次定里塘,再圖西藏”的作戰(zhàn)計(jì)劃,主張集中優(yōu)勢(shì)兵力,逐個(gè)擊破叛亂據(jù)點(diǎn),避免陷入多線作戰(zhàn)的泥潭;同時(shí)強(qiáng)調(diào)軍事打擊與政治安撫并行,對(duì)頑固抵抗的首惡分子嚴(yán)懲不貸,對(duì)被迫參與叛亂的普通民眾與僧侶則寬大處理,分化瓦解叛軍陣營(yíng)。
為了保障軍事行動(dòng)的順利進(jìn)行,趙爾豐積極整頓軍備。他從四川腹地調(diào)集精銳新軍,補(bǔ)充川邊駐軍,并加強(qiáng)部隊(duì)的山地作戰(zhàn)訓(xùn)練;改善后勤補(bǔ)給,修建從四川雅安至巴塘的驛道,設(shè)立糧站與兵站,解決軍隊(duì)的糧草與彈藥運(yùn)輸問(wèn)題;此外,他還積極爭(zhēng)取川邊各族民眾的支持,招募熟悉地形的藏族向?qū)В瑸榍遘姷能娛滦袆?dòng)提供便利。
1905年秋,趙爾豐率領(lǐng)清軍主力從四川雅安出發(fā),沿茶馬古道西進(jìn),直撲叛亂核心地區(qū)巴塘。此時(shí)的巴塘叛軍,憑借險(xiǎn)要地形與堅(jiān)固碉堡,負(fù)隅頑抗。趙爾豐采取“圍點(diǎn)打援”的戰(zhàn)術(shù),先以炮火轟擊叛軍據(jù)點(diǎn),摧毀其防御工事,再派突擊隊(duì)發(fā)起沖鋒。清軍將士冒著高原嚴(yán)寒與叛軍的槍林彈雨,奮勇作戰(zhàn),先后攻克巴塘外圍的多個(gè)據(jù)點(diǎn),于1905年11月兵臨巴塘城下。
面對(duì)清軍的強(qiáng)大攻勢(shì),巴塘叛軍內(nèi)部發(fā)生動(dòng)搖,部分土司與僧侶主動(dòng)投降。趙爾豐嚴(yán)令清軍不得濫殺無(wú)辜,只追究叛亂首惡的責(zé)任。攻克巴塘后,他下令處決了殺害鳳全的兇手及叛亂頭目,將其首級(jí)懸掛示眾,以儆效尤。同時(shí),他張貼安民告示,宣布免除當(dāng)?shù)匕傩杖曩x稅,發(fā)放糧食救濟(jì)災(zāi)民,迅速穩(wěn)定了巴塘局勢(shì)。
平定巴塘后,趙爾豐馬不停蹄,率軍揮師北上,進(jìn)攻里塘。里塘叛軍聽(tīng)聞巴塘失守,早已軍心渙散,清軍幾乎未遇激烈抵抗,便收復(fù)里塘。隨后,趙爾豐分兵進(jìn)擊,相繼平定鄉(xiāng)城、稻城(今四川甘孜藏族自治州稻城縣)、鹽井(今西藏昌都市芒康縣鹽井鄉(xiāng))等地的叛亂。至1906年春,川邊南部的叛亂已基本肅清,清軍兵鋒直指西藏東部的昌都地區(qū)。
趙爾豐在川邊地區(qū)大力推行“改土歸流”政策。廢除當(dāng)?shù)匮永m(xù)數(shù)百年的世襲土司制度,改設(shè)由中央政府直接委派的流官進(jìn)行管理。1906年,清廷正式批準(zhǔn)趙爾豐的改革方案,將川邊地區(qū)升格為川滇邊特別行政區(qū),設(shè)立府、廳、州、縣四級(jí)行政機(jī)構(gòu),巴塘設(shè)巴安府,里塘設(shè)理化府,鄉(xiāng)城設(shè)鄉(xiāng)城縣,直接隸屬于川滇邊務(wù)大臣管轄。
1908年,清廷為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西藏的管轄,任命趙爾豐為駐藏大臣兼川滇邊務(wù)大臣,賦予他節(jié)制入藏清軍的權(quán)力。此時(shí)的西藏地方當(dāng)局,在清軍的軍事壓力下,內(nèi)部發(fā)生分化,部分噶廈官員主張與清廷和談,而激進(jìn)勢(shì)力則繼續(xù)負(fù)隅頑抗。
趙爾豐抓住時(shí)機(jī),指揮清軍繼續(xù)西進(jìn),一路攻克江卡(今西藏昌都市芒康縣)、貢覺(jué)(今西藏昌都市貢覺(jué)縣)、桑昂曲宗(今西藏林芝市察隅縣)等地,于1909年底兵臨昌都。昌都是西藏東部的門(mén)戶,戰(zhàn)略地位至關(guān)重要,叛軍在此布下重兵防守。趙爾豐親臨前線指揮作戰(zhàn),清軍將士浴血奮戰(zhàn),最終攻克昌都,打開(kāi)了通往拉薩的大門(mén)。
清廷從四川調(diào)派新軍鐘穎部,取道昌都向拉薩進(jìn)軍。在清軍強(qiáng)大的軍事壓力和政治攻勢(shì)下,西藏噶廈政府的抵抗意志徹底瓦解。
1910年2月,鐘穎率領(lǐng)的川軍進(jìn)入拉薩,受到部分藏族民眾的歡迎。此前態(tài)度強(qiáng)硬的十三世達(dá)賴?yán)锿恋羌未耄罡写髣?shì)已去,又恐遭清廷嚴(yán)懲,遂攜帶親信倉(cāng)皇出逃,經(jīng)亞?wèn)|進(jìn)入英屬印度,尋求英國(guó)的庇護(hù)。
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