澤連斯基在“入約”問題上的妥協(xié)能換來什么？

據(jù)新華社報(bào)道，美國官員15日透露，美國和烏克蘭在德國柏林的談判就對烏安全保障議題取得進(jìn)展，但在領(lǐng)土問題上仍存分歧。歐洲多國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同日發(fā)表聯(lián)合聲明稱，美歐承諾將在達(dá)成協(xié)議結(jié)束俄烏沖突的背景下，共同為烏克蘭提供強(qiáng)有力的安全保障和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支持措施。與此同時(shí)，烏克蘭在加入北約問題上的妥協(xié)引發(fā)關(guān)注。

專家認(rèn)為，由于核心分歧如故，各方表態(tài)更多可以視為一種姿態(tài)，象征意義大于實(shí)質(zhì)。

領(lǐng)土問題仍存分歧

美國總統(tǒng)特使威特科夫14日發(fā)文稱，美烏圍繞“20點(diǎn)和平計(jì)劃”、經(jīng)濟(jì)議題等進(jìn)行深入磋商，“取得諸多進(jìn)展”。

烏克蘭談判代表團(tuán)團(tuán)長、烏克蘭國家安全與國防委員會(huì)秘書烏梅羅夫15日也表示，談判取得“切實(shí)進(jìn)展”。

美國官員透露，美烏接近達(dá)成一項(xiàng)安全保障協(xié)議，類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款。但領(lǐng)土問題是個(gè)持續(xù)難點(diǎn)，這一問題最終將由烏克蘭和俄羅斯協(xié)商解決。

在華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心學(xué)者鄭潤宇看來，美國所稱的“諸多進(jìn)展”帶有明顯的宣傳色彩，與一年來美國在俄烏沖突中持續(xù)釋放樂觀信號的口徑一致。目前各方互動(dòng)仍停留在態(tài)度表達(dá)層面，涉及安全保障、領(lǐng)土歸屬、戰(zhàn)后重建等深層安全架構(gòu)的關(guān)鍵問題，均未顯現(xiàn)出任何清晰輪廓或進(jìn)展。

鄭潤宇認(rèn)為，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與美國的最新接觸，很大程度上是在為自身尋找安全退路，已缺乏提出多樣化方案并主導(dǎo)進(jìn)程的主動(dòng)性。美國當(dāng)前的優(yōu)先目標(biāo)則是推動(dòng)盡快?；穑菑母旧辖鉀Q沖突?！盁o論是澤連斯基的表態(tài)還是美國釋放的信號，都僅停留在意向?qū)用?。這些意向能否轉(zhuǎn)化為具備約束力、可落地，且能被美國國會(huì)和俄烏共同接受的有效安全條款，仍存在巨大疑問。”

壓力之下姿態(tài)調(diào)整

澤連斯基14日表示，對烏克蘭而言加入北約才是真正的保障，但鑒于美國和部分歐洲伙伴持反對立場，烏克蘭同意接受美歐提供類似于北約集體防御條款的安全保障。

鄭潤宇指出，烏克蘭在“入約”問題上妥協(xié)，更多地反映出美國不愿為烏克蘭提供實(shí)質(zhì)性安全保障，歐洲也無意為烏克蘭承擔(dān)防務(wù)責(zé)任。在已失去與北約深度綁定可能性的背景下，澤連斯基這一表態(tài)體現(xiàn)出在現(xiàn)實(shí)壓力下的姿態(tài)調(diào)整。

“澤連斯基目前處境艱難，既面臨國內(nèi)強(qiáng)大的政治阻力，又承受著來自美西方的隱性壓力，同時(shí)戰(zhàn)場上的主動(dòng)權(quán)也逐漸流失，選擇空間日益收窄。”鄭潤宇說，這些因素共同導(dǎo)致烏克蘭態(tài)度出現(xiàn)軟化跡象，但這種姿態(tài)變化與實(shí)際和談進(jìn)程及沖突終結(jié)之間關(guān)聯(lián)有限。畢竟，俄羅斯對當(dāng)前談判并未抱有過高期待，在軍事上仍堅(jiān)持逐步推進(jìn)。

和平依然任重道遠(yuǎn)

美烏會(huì)談后，德國、法國、英國、意大利等歐洲11國領(lǐng)導(dǎo)人及歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩15日發(fā)表聯(lián)合聲明稱，“烏克蘭領(lǐng)土應(yīng)由烏克蘭人民決定，前提是建立堅(jiān)實(shí)有效的安全保障機(jī)制”。

聲明稱，美歐領(lǐng)導(dǎo)人承諾，持續(xù)有力地支持烏克蘭建設(shè)武裝力量，維持和平時(shí)期80萬兵力規(guī)模；組建一支歐洲主導(dǎo)的“烏克蘭多國部隊(duì)”，在“志愿聯(lián)盟”框架下由有意愿的國家出兵，并得到美國支持，協(xié)助烏軍更新?lián)Q代；投資烏克蘭“未來繁榮”，并考慮讓俄羅斯補(bǔ)償烏克蘭，為此已凍結(jié)俄羅斯在歐資產(chǎn)；強(qiáng)烈支持烏克蘭加入歐盟。

鄭潤宇表示，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的聲明對和平進(jìn)程或戰(zhàn)事發(fā)展并無實(shí)際影響力，更多是一種姿態(tài)性的表達(dá)。歐洲提出的所謂軍事或經(jīng)濟(jì)援助承諾，大多缺乏可操作性。可以說，歐洲無力真正解決烏克蘭的現(xiàn)實(shí)問題，歐洲自身也正深陷經(jīng)濟(jì)困境與政治不穩(wěn)定之中，資源與行動(dòng)力皆有限。

鄭潤宇認(rèn)為，美歐都對俄烏問題缺乏完整、有效的戰(zhàn)略安排，導(dǎo)致整體局面顯得混亂而失序。盡管和談仍在進(jìn)行，但實(shí)際左右局勢的關(guān)鍵因素仍是戰(zhàn)場態(tài)勢?！爱?dāng)前和談處于文本框架初步形成、關(guān)鍵條款仍在激烈博弈的敏感階段，俄羅斯在談判桌旁觀望的同時(shí)仍在積極籌備冬季軍事攻勢，真正的和平依然任重道遠(yuǎn)。”

原標(biāo)題：《澤連斯基在“入約”問題上的妥協(xié)能換來什么？》

欄目編輯：齊旭

本文作者：新民晚報(bào) 王若弦