經(jīng)過兩天的談判后,烏克蘭終于得到了美國的安全保障。《紐約時報》15日報道稱,美國、烏克蘭和歐洲已就基輔的安全保障問題達(dá)成共識,相關(guān)條款參照北約成員國安全保障標(biāo)準(zhǔn)制定。美國“政治新聞網(wǎng)”稱,美國將向烏克蘭提供“力度最大、表述最明確的安全承諾”,在烏克蘭遭受侵略時,美國將提供包括武力介入在內(nèi)的安全保障。
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在上月拋出和平方案后,華盛頓一直在施壓基輔,要求在新年前簽署和平協(xié)議,但澤連斯基以及歐洲領(lǐng)導(dǎo)人均不愿在美國沒有明確做出安全保證的情況下達(dá)成任何協(xié)議,他們擔(dān)心莫斯科可能在一段時間后再次發(fā)動進(jìn)攻。白宮這次終于同意在安全保障上進(jìn)行讓步無疑能讓烏克蘭和歐洲打消這些擔(dān)憂,并促使?jié)蛇B斯基迅速采取行動。
毫無疑問,澤連斯基日前放棄加入北約的態(tài)度轉(zhuǎn)變是個妙招,終于換來了美國的安全承諾。
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眾所周知,烏克蘭自2014年克里米亞事件后就已有領(lǐng)土爭端,本身就不符合加入北約的標(biāo)準(zhǔn)。再者烏克蘭在2019年2月把加入北約寫入憲法的根本目的是希望能獲得安全保障,如今同樣獲得了美國的安全保障,那么加不加入北約也就不重要了。在獲得美國明確的安全承諾后,歐洲也隨后發(fā)聲,確定出兵烏克蘭。
德國、法國、英國、意大利、波蘭、芬蘭、挪威、瑞典、荷蘭等9國以及歐盟發(fā)表聯(lián)合聲明,確定將組建一支“多國部隊”,在和平協(xié)議簽訂后進(jìn)駐烏克蘭,向烏克蘭提供安全保障。
歐洲在此之前就一直在討論在俄烏停火后出兵烏克蘭,但沒有形成共識,一個重要原因就是美國沒有提供明確的安全保證,歐洲擔(dān)心會有獨自和俄羅斯發(fā)生沖突的風(fēng)險。
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今年3月,法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默開始推動組建“志愿聯(lián)盟”,提出在俄烏達(dá)成停火后,歐洲國家向烏克蘭派遣地面和空中部隊進(jìn)行維和。不過當(dāng)時歐洲國家顧慮很多,比如意大利、西班牙、羅馬尼亞、克羅地亞乃至是援烏積極分子波蘭均反對向烏克蘭派遣部隊。其中意大利總理梅洛尼的態(tài)度最有代表性:
梅洛尼曾在“志愿聯(lián)盟”峰會上直言:“俄羅斯現(xiàn)有130萬士兵(當(dāng)時的規(guī)模),我們要派多少人來勝任這項任務(wù)?一旦我們的一名士兵在戰(zhàn)場上死亡,我們是當(dāng)作什么都沒發(fā)生,還是必須作出反應(yīng)?”
德國總理默茨一開始也對出兵烏克蘭態(tài)度謹(jǐn)慎,他認(rèn)為最重要的是要先獲得美國的安全保證,然后歐洲才能出兵烏克蘭。
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現(xiàn)在隨著美國給出明確的安全承諾,這一切的顧慮都隨之消除了,而這一連串“化學(xué)反應(yīng)”最起初的根源就來自烏克蘭同意放棄加入北約。當(dāng)然俄羅斯方面不同意歐洲出兵烏克蘭,一直以來莫斯科均警告,如果北約國家的軍隊出現(xiàn)在烏克蘭將成為合法打擊目標(biāo)。不過現(xiàn)在,莫斯科可能對此也無力阻止了。
歐洲確定的是在和平協(xié)議簽訂后,也就是俄烏停火后才會出兵烏克蘭,屆時莫斯科已經(jīng)沒有再發(fā)起進(jìn)攻的理由。退一步說,如果屆時莫斯科對烏克蘭境內(nèi)的歐洲軍隊發(fā)起打擊,那就得承擔(dān)撕毀停火協(xié)議的責(zé)任,以及直面和北約正面沖突的后果。一個烏克蘭的東部四州打了三年零10個月都沒打下來,和北約正面沖突這種風(fēng)險和后果,莫斯科承擔(dān)不起!
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