主打海事官司的律師解讀：波蘭航運法律法規核心要點

作為歐盟成員國，波蘭憑借波羅的海沿岸的地理優勢，成為中東歐地區重要的航運樞紐，其航運法律法規體系融合了國際公約、歐盟指令與國內立法，對出海企業的海事業務合規、風險防控至關重要。以下結合波蘭航運法律核心框架，從企業實際業務場景出發，解讀關鍵法律要點與實操注意事項。

一、海事事故責任與應對核心規則

企業在波蘭海域面臨碰撞、污染、擱淺等海事事故時，責任認定與處置需遵循 “國際公約為基、國內法典細化” 的原則。碰撞責任方面，波蘭是 1910 年《布魯塞爾船舶碰撞公約》締約國，責任認定以 “過錯原則” 為核心，且波蘭《海事法典》明確了船舶過錯的具體情形；需特別注意，船舶與沉船、浮標等物體的碰撞不適用《海事法典》，而適用《民法典》的 “嚴格責任”，即無論船舶是否有過錯均需承擔責任。

污染責任區分三類情形：一般污染適用《海事法典》，由船舶實際運營人承擔嚴格責任，賠償范圍包括實際損失、利潤損失及污染處置的必要費用；油污染、燃油污染則分別適用《國際油污損害民事責任公約》（CLC）、《2001 年燃油污染損害民事責任公約》（BUNKER），且波蘭已將這些公約納入國內法。歐盟近年強化了污染管控，2024 年修訂的《2005/35/EC 指令》將污水、廢棄物污染納入監管，大幅提高船舶污染罰款上限，企業需確保船舶運營符合 MARPOL 標準，避免高額處罰。

此外，打撈與共同海損糾紛主要適用 1989 年《國際打撈公約》，打撈報酬索賠時效為 2 年；共同海損規則以《約克 - 安特衛普規則》為核心，索賠同樣適用 2 年時效，且需在通知理算人后中斷時效。船舶殘骸清除方面，波蘭尚未加入《2007 年內羅畢殘骸清除公約》，殘骸所有人需在沉沒后 6 個月內通知當局清除計劃，否則海事部門有權強制清除并向所有人追償費用。

二、貨物與旅客索賠的關鍵操作要點

（一）貨物索賠規則

波蘭是《海牙 - 維斯比規則》（HVR）締約國，國內《海事法典》的承運人責任條款與該規則基本一致。貨物索賠的權利主體包括租船人、提單合法持有人（記名提單的收貨人、指示提單的背書人、不記名提單的持票人）。承運人責任限制不可通過合同排除，但租船合同下的提單若背書轉讓給第三方，該限制自背書時生效。

托運人需承擔 “如實申報義務”，若貨物性質、數量、重量等申報虛假或不準確，需承擔嚴格責任，賠償承運人因此遭受的損失；即使申報由第三方代行，只要存在過錯，第三方也需連帶擔責。索賠時效需重點關注：基于提單的貨物索賠時效為 1 年（自貨物交付或應交付之日起算），普通運輸合同索賠時效為 2 年。

（二）旅客索賠規則

旅客索賠主要依據 1974 年《雅典公約》（經 1976 年議定書修訂）及歐盟兩項核心法規：《EC 392/2009 條例》（落實 2002 年《雅典議定書》）和《EU 1177/2010 條例》（規范海上班輪旅客權利）。國內層面，《海事法典》補充規定了偷渡者相關的承運人權利等內容。旅客因運輸延誤、航程取消提出的退票或賠償索賠，適用 2 年時效，企業需做好旅客投訴記錄與糾紛處置流程合規。

三、船舶扣押、擔保與司法出售實操指引

船舶扣押是企業保障海事債權的重要手段，波蘭適用 1952 年《船舶扣押公約》，扣押條件包括：債權初步成立、無扣押則債權難以實現（如船舶為債務人主要資產）。實操中需注意：外國文件需提前翻譯，否則將延誤扣押程序；法院批準扣押后，申請人需在 14 日內啟動訴訟（波蘭境內或境外），否則扣押可能被撤銷。

燃油供應商、船舶買賣糾紛當事人均有權申請扣押船舶：燃油供應商可依據 “船舶運營物資供應” 相關債權主張扣押，即使無直接合同關系，也可通過 “不當得利” 等非合同理由申請；船舶買賣糾紛中，若涉及所有權爭議，可直接依據公約申請扣押，非公約締約國船舶則可按波蘭國內法申請，只需證明債權存在及執行風險。

擔保形式方面，法院認可銀行保函、船東互保協會（P&I）承諾函等，但最終需債權人同意；波蘭法院無強制要求申請人提供反擔保的規定，實踐中反擔保僅為例外情形。若扣押被認定為 “錯誤”（如未按時啟動訴訟、索賠無依據），船舶所有人可主張賠償實際損失及預期收益，該索賠時效為 1 年。

船舶司法出售流程嚴格遵循《民事訴訟法》：由船舶所在地執達員啟動程序，經扣押、公告、拍賣（提前至少 2 周通知）、所有權轉移等環節，拍賣款項按 “執行費用→優先債權→普通債權” 的順序分配。企業作為債權人，需及時關注拍賣公告，確保債權申報合規。

四、爭議解決與涉外判決執行路徑

（一）爭議解決渠道

波蘭海事糾紛可通過法院訴訟、仲裁或調解解決。法院方面，海事索賠由地區或區級法院商事庭管轄，一審程序通常需 6 個月至 2 年（復雜案件更長），二審程序一般為數個月。仲裁機構以格丁尼亞國際仲裁院（關聯波蘭海事商會）為主，側重處理海事糾紛，仲裁具有程序快捷、保密的優勢，且費用低于西歐國家。調解近年被法院大力推廣，達成調解協議可退還 75%-100% 訴訟費，是低成本解決糾紛的優選。

（二）涉外判決與仲裁裁決執行

歐盟內部判決執行依據《EU 1215/2012 條例》，無需特殊程序即可直接在波蘭執行；非歐盟國家判決，若兩國存在雙邊或多邊協議（如《盧加諾公約》），按協議執行，無協議則適用波蘭《民事訴訟法》。仲裁裁決執行方面，波蘭是《紐約公約》締約國，外國仲裁裁決經法院認可后，可與波蘭國內判決同等執行，申請認可的費用僅約 90 美元，成本較低。

需注意，波蘭法院可拒絕執行違反波蘭公共政策或不可仲裁的爭議裁決，企業在約定仲裁條款時需避免觸碰此類禁區。

五、新能源與最新政策動態

波蘭正大力推進海上風電產業，2021 年簽署《波蘭海上風電行業協議》，目標 2040 年實現 11GW 裝機容量，2050 年達 28GW，成為波羅的海最大海上風電市場。目前已有 10 個總容量 5.9GW 的項目在推進，首個項目預計 2026 年投產，歐盟已批準波蘭的海上風電支持計劃，包括財政補貼與競爭性拍賣。

企業參與波蘭海上風電相關航運業務時，需關注歐盟《3577/92 條例》的海事 cabotage 規則：僅歐盟成員國注冊船舶可在波蘭境內提供海事運輸及風電建設相關服務，外國船舶進入波蘭港口需符合該規則限制。此外，波蘭嚴格的侵權責任規定可能優先于 BIMCO 合同中的 “互有過失互不追償” 條款，企業在簽訂相關合同時需做好風險對沖。

六、企業出海實操建議

1.合規層面：確保船舶持有有效的海事索賠保險證書（波蘭要求入境船舶強制攜帶），嚴格遵守歐盟及波蘭的污染防控標準，避免高額罰款；

2.證據留存：涉及貨物運輸、海事事故的文件（提單、申報單、航行記錄等）需完整留存，電子證據需同時提供數字化載體與紙質副本；

3.爭議應對：提前約定明確的爭議解決方式，若選擇訴訟需注意波蘭法院的 “提前舉證” 規則，避免因證據提交不及時敗訴；

4.政策利用：參與海上風電相關業務可申請波蘭的財政支持，關注歐盟及波蘭的立法更新（如 2024 年污染法規修訂），及時調整運營策略。

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