印尼和美國(guó)的貿(mào)易談判談崩了,原因是美國(guó)要求印尼在協(xié)議里加一個(gè)特殊條款,這個(gè)條款要求印尼必須跟著美國(guó)一起對(duì)付中國(guó),印尼直接拒絕了
這個(gè)條款被很多人叫做“毒丸條款“,說(shuō)白了就是美國(guó)在貿(mào)易協(xié)議里塞了一個(gè)政治任務(wù),簽了這個(gè)協(xié)議的國(guó)家,以后就得聽美國(guó)的話,美國(guó)要制裁誰(shuí)你就得跟著制裁誰(shuí),美國(guó)不讓你跟誰(shuí)做生意你就不能跟誰(shuí)做生意,如果你偷偷跟中國(guó)簽了什么新協(xié)議,美國(guó)就有權(quán)直接撕毀跟你的貿(mào)易協(xié)定
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這哪里是什么貿(mào)易協(xié)議,分明就是一份投名狀
美國(guó)現(xiàn)在跟很多國(guó)家談貿(mào)易協(xié)議的時(shí)候都在塞這個(gè)條款,不少國(guó)家扛不住美國(guó)的壓力,只能捏著鼻子簽了,但印尼這次選擇了硬剛
印尼為什么敢拒絕美國(guó)呢,首先印尼不是一個(gè)小國(guó),它的陸地面積相當(dāng)于中國(guó)的三分之一,人口接近三億,排在全球第四位,而且印尼的鎳礦儲(chǔ)量和產(chǎn)能都是世界第一,新能源汽車的電池離不開鎳,所以印尼在全球產(chǎn)業(yè)鏈里的位置很重要
更關(guān)鍵的是印尼這些年跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越深,中國(guó)在印尼投資了大量的鎳冶煉廠和新能源項(xiàng)目,印尼的鎳從開采到加工再到出口,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都跟中國(guó)企業(yè)綁在一起,可以說(shuō)中國(guó)資本已經(jīng)深入到了印尼經(jīng)濟(jì)的核心地帶
在這種情況下,印尼如果簽了美國(guó)的毒丸條款,就等于要跟中國(guó)切割,這對(duì)印尼來(lái)說(shuō)代價(jià)太大了,所以印尼的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)直接表態(tài)說(shuō)這些條款不適合印尼
但不是所有國(guó)家都有印尼這樣的底氣
馬來(lái)西亞和柬埔寨就簽了帶有這種條款的協(xié)議,消息傳出來(lái)之后,兩個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)輿論都炸了鍋,很多人批評(píng)政府把國(guó)家主權(quán)賣給了美國(guó),淪為了美國(guó)的附庸
中國(guó)方面也作出了反應(yīng),要求這兩個(gè)國(guó)家說(shuō)清楚協(xié)議的具體內(nèi)容
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后果很快就來(lái)了,柬埔寨有三個(gè)中國(guó)投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目被迫暫停,這三個(gè)項(xiàng)目加起來(lái)價(jià)值四十多億美元,對(duì)柬埔寨這樣的小國(guó)來(lái)說(shuō)是一筆巨款
馬來(lái)西亞的情況也不樂(lè)觀,雖然馬來(lái)西亞對(duì)美國(guó)的出口量不小,但馬來(lái)西亞跟中國(guó)的貿(mào)易額超過(guò)兩千億美元,是馬美貿(mào)易額的好幾倍,現(xiàn)在馬來(lái)西亞夾在中美之間左右為難
這就是簽署毒丸條款的代價(jià),你以為跟美國(guó)簽了協(xié)議就能得到好處,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)自己得罪了一個(gè)更大的貿(mào)易伙伴,而且這個(gè)貿(mào)易伙伴就在你隔壁,跑都跑不掉
有人可能會(huì)說(shuō),小國(guó)沒(méi)辦法,美國(guó)壓力太大扛不住,這個(gè)說(shuō)法有一定道理,但問(wèn)題是你扛不住美國(guó)的壓力可以理解,你不能為了討好美國(guó)就去損害另一個(gè)國(guó)家的利益,尤其是這個(gè)國(guó)家還是你最大的貿(mào)易伙伴
中國(guó)之前就放過(guò)話,任何協(xié)議都不能損害中國(guó)的正當(dāng)利益,這不是威脅,這是正常的國(guó)家立場(chǎng),你跟誰(shuí)做生意是你的自由,但你不能一邊賺著中國(guó)的錢一邊幫美國(guó)對(duì)付中國(guó)
市場(chǎng)是最好的老師,不用中國(guó)做什么,那些簽了毒丸條款的國(guó)家自己就會(huì)嘗到苦頭,產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移需要時(shí)間和成本,一旦被排斥在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈之外,想再擠進(jìn)來(lái)就難了
柬埔寨就是一個(gè)例子,這個(gè)國(guó)家在戰(zhàn)略判斷上一直有問(wèn)題,總是在關(guān)鍵時(shí)刻選錯(cuò)邊,現(xiàn)在柬埔寨跟泰國(guó)的邊境沖突越來(lái)越激烈,中國(guó)作為地區(qū)大國(guó)本來(lái)可以出面調(diào)解,但這次中國(guó)明顯沒(méi)有以前那么積極了
泰國(guó)國(guó)王前段時(shí)間專門訪問(wèn)了中國(guó),很多人猜測(cè)就是來(lái)摸底的,想看看中國(guó)在柬泰沖突中會(huì)站在哪一邊,從目前的情況看,中國(guó)的態(tài)度很微妙
再看看整個(gè)東南亞的局勢(shì),印尼拒絕了,馬來(lái)西亞和柬埔寨簽了,泰國(guó)和越南還在跟美國(guó)談,整個(gè)東盟被美國(guó)的毒丸戰(zhàn)術(shù)搞得四分五裂
東盟這個(gè)組織一直以來(lái)的外交原則是不選邊站,在大國(guó)之間保持平衡,左右逢源,這樣既能從美國(guó)那里拿到安全保障,又能從中國(guó)那里拿到經(jīng)濟(jì)好處,兩邊的錢都賺
但美國(guó)的毒丸條款就是要打破這種平衡,逼著東盟國(guó)家做選擇,你要么跟美國(guó)站在一起對(duì)付中國(guó),要么就別想跟美國(guó)簽貿(mào)易協(xié)議,沒(méi)有中間地帶
這種做法對(duì)東盟的團(tuán)結(jié)是一個(gè)巨大的沖擊,以前大家都是不選邊,現(xiàn)在有的國(guó)家選了美國(guó),有的國(guó)家選了中國(guó),有的國(guó)家還在觀望,東盟內(nèi)部的裂痕越來(lái)越大
印尼的選擇證明了一件事,在這個(gè)世界上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力才是說(shuō)話的底氣,你跟一個(gè)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)綁定足夠深,你就有資本對(duì)另一個(gè)大國(guó)說(shuō)不,如果你什么都沒(méi)有,那就只能任人擺布
馬來(lái)西亞和柬埔寨現(xiàn)在的處境很尷尬,簽了毒丸條款之后,它們?cè)谥忻乐g的回旋余地變得很小,而且隨著事態(tài)發(fā)展,它們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己既沒(méi)有得到美國(guó)的實(shí)質(zhì)好處,又失去了中國(guó)的信任,兩頭落空
美國(guó)的這套玩法其實(shí)不新鮮,就是利用自己的市場(chǎng)和金融霸權(quán),逼著其他國(guó)家在政治上向自己靠攏,以前美國(guó)對(duì)付的是中東國(guó)家和拉美國(guó)家,現(xiàn)在輪到了東南亞
不同的是東南亞離中國(guó)太近了,這里的國(guó)家跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系太緊密了,美國(guó)的毒丸條款在這里遇到的阻力比其他地方都大,印尼的拒絕就是一個(gè)信號(hào)
接下來(lái)就看泰國(guó)和越南怎么選了,這兩個(gè)國(guó)家跟中國(guó)的關(guān)系都很復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)上深度依賴中國(guó),政治上又跟美國(guó)有各種合作,它們的選擇將決定東南亞未來(lái)幾年的地緣格局
印尼暫時(shí)守住了自己的立場(chǎng),但美國(guó)不會(huì)就此罷休,去年印尼發(fā)生的那場(chǎng)混亂,時(shí)間點(diǎn)太巧了,很難說(shuō)跟貿(mào)易談判沒(méi)有關(guān)系,印尼能不能繼續(xù)頂住壓力,還要繼續(xù)觀察
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