美國與烏克蘭在德國柏林舉行的俄烏沖突和平計劃談判日前取得“重大進展”。經過連續兩天的談判,《紐約時報》12月15日援引美國官員的說法報道稱,美國、烏克蘭和歐洲已就基輔的安全保障問題達成共識,相關條款參照北約成員國安全保障標準制定,各方正據此推動制定一份既能遏制未來潛在侵略行為、又能兼顧俄羅斯訴求的和平方案。美國“政治新聞網”稱,美方擬向烏方提供的安全保障,是特朗普政府向烏克蘭作出的“力度最大、表述最明確的安全承諾”,但其中暗含一項最后通牒:如果烏克蘭不立即接受,后續方案將不再如此慷慨。德國總理默茨15日晚些時候在社交媒體X上稱,自這場戰爭爆發以來,停火如今首次具備了實現的可能性。不過,俄烏雙方在領土問題上仍未有絲毫愿意妥協的跡象。烏克蘭總統澤連斯基透露,“和平計劃”的文件最快將在16日敲定并提交給俄方,美方在本周末前會將俄方的回應告知基輔。用美媒的話來說,“盡管會談被描述得十分樂觀,但仍有充分的理由保持謹慎”。
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美烏柏林談判在對烏提供安全保障議題上取得進展,多名歐洲領導人對此表示歡迎。圖為烏克蘭總統澤連斯基與歐洲領導人及美方談判代表15日在德國聯邦總理府合影。 (視覺中國)
“開啟真正和平進程的機遇”
烏克蘭總統澤連斯基與美國總統特使威特科夫、特朗普總統的女婿庫什納以及烏美兩國代表團12月14日抵達柏林,雙方舉行了兩天的會談。據《紐約時報》報道,美方官員15日向媒體透露,圍繞這項包含20點內容的“和平計劃”草案,各方已就90%的分歧點達成共識或大幅縮小立場差距。這兩日的會談據稱主要圍繞安全保障問題展開,官員們承認,在當前戰事較為激烈的頓巴斯地區,俄烏兩國新邊界的劃定問題尚未得到解決。俄烏邊界劃定這一核心議題,仍需等待兩國領導人協商敲定。
特朗普15日晚些時候表示,他已與澤連斯基及多名歐洲領導人通電話,同時也稱自己和普京通過電話,但并未透露通話時間。他在白宮表示:“我認為我們現在比以往任何時候都更接近達成協議,接下來就看我們能促成什么樣的結果了。”
此次柏林會談取得的進展得到了歐洲方面的肯定。《紐約時報》稱,此前歐洲官員對特朗普是否愿意在烏克蘭安全問題上發揮核心作用持懷疑態度,經過此次會談,他們的看法發生了積極轉變。德國總理默茨15日稱:“近幾日,我們見證了強勁的外交勢頭,這或許是自2022年2月24日這場戰爭爆發以來最顯著的一次。現在我們迎來了為烏克蘭開啟真正和平進程的機遇。”
15日晚間,歐洲多國和歐盟領導人發表聲明,對特朗普推動烏克蘭和平進程取得“重大進展”表示歡迎。該聲明稱,美國和歐盟領導人承諾攜手為烏克蘭提供強有力的安全保障和經濟復蘇支持措施。
聲明提到,西方將“向烏克蘭提供持續且重要的支持”,以維持和平時期80萬兵力規模;組建一支“由歐洲主導、美國支持的‘烏克蘭多國部隊’”,在“志愿聯盟”框架下由有意愿的國家出兵。但聲明中未明確提及這支部隊是否會駐扎在烏境內。此外,美國將牽頭建立“停火監督與核查機制”,為未來可能發生的襲擊進行預警。
這些措施還包括一項有法律約束力的承諾,在未來發生武裝襲擊時采取措施恢復和平與安全,其中可能包含出動武裝部隊、提供情報和后勤支持、采取經濟和外交行動。歐洲領導人強烈支持烏克蘭加入歐盟,同時表示將投資于烏克蘭未來的繁榮,包括提供大量資源用于復蘇與重建、達成互利的貿易協定,并考慮要求俄羅斯向烏克蘭賠償損失……
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